프랑스 퐁피두 분관 유치반대 시민대책위원회와 부산시는 그동안 현안이 되어온 퐁피두 분관 유치와 이기대 예술공원 조성 문제를 시민과 함께 공론화하기로 했다. 대책위는 시에 공론화위원회를 구성해 열린 시민토론회를 하자고 했다. 그런데 시민 공개토론회에 적극적이던 시가 이 제안을 거절했다. “시간이 없고, 예산이 없다”는 이유에서다.

정말 그럴까? 퐁피두와의 비밀협정 최종서명은 올 12월 말까지로 아직 시간이 남아 있다. 그리고 공론화위원회를 구성해 진행하는데 필요한 돈이 정말 없는 것일까? 이기대 예술공원 조성에 필요한 예산추정액이 3600억 원 이상인데, 이 엄청난 사업을 진행하면서 시민 토론회에 사용할 돈이 없다니, 의문을 가질 수밖에 없다. 이렇게 시가 시민공론화를 거절함으로써 대책위는 더 이상 시와 대화할 필요가 없다고 판단했다. 이런 속사정으로 시는 찬반양론 토론회 대신 시민 설명회를 지난 15일 부산 남구청 대강당에서 가지게 됐다.

이날 설명회에서 시 공원여가정책 과장은 ‘이기대 예술공원 명소화 방안’을, 문화예술과장은 ‘퐁피두 센터 부산, 시민과 함께’라는 내용을 발표했다. 전자의 핵심은 천혜의 자연지질 공원인 이기대를 생태문화·관광지로 개발하겠다는 것이고, 후자는 퐁피두센터 분관을 건립해 국제적 위상을 갖춘 문화예술 도시로 만들겠다는 취지였다. 이어진 질의 시간에 담당 국장은 이기대 예술공원 조성을 통해 남구가 세계적인 도시로 도약하고 지역의 브랜드도 급상승할 것이라고 추켜세웠다. 남구 구민은 박수와 환호를 보냈다.

남구 주민의 한 사람으로서 이 상황을 목도한 필자는 잠자코 있을 수가 없었다. 시의 발표내용도 그렇거니와, 시민사회에서 꾸준히 제기해오던 퐁피두와의 비밀협정에 대한 해명 없이 이런 중차대한 사안을 졸속 설명회 방식으로 다루었다는 걸 그냥 묵과할 수 없었기 때문이다.

질의응답 시간에 필자는 이기대 예술공원 사업의 출발인 퐁피두 센터와의 비밀협정 내용을 공개하라고 요구했다. 이 질문에 실무국장은 비밀협정이기에 공개할 수 없고, 협상을 더 잘하기 위해서 비밀로 하고 있다고 했다. 협상이 끝나면 문건은 공개될 것이라고 덧붙였다.

필자가 알기로는 굴욕적이고 일방적으로 시가 엄청난 예산과 권리를 퐁피두에 넘겨주고 있는 내용인데, 어떻게 더 좋은 협상을 위해 공개할 수 없다는 것인지 이해할 수 없었다.

필자가 확인한 바에 의하면 제6조 ‘기밀유지·소통’ 1항에는 협상이 끝나면 바로 공개할 수 있는 게 아니라, 서명 후 10년 동안 비밀은 유지된다고 돼 있다. 이 사실을 숨기고 있는 시 실무자들의 기만적인 행정에 놀라지 않을 수 없었다. 이미 많은 외신과 국내 전문가들이 불가능하다고 했던 2030엑스포 추진 사업이 엄청난 표차이로 불발되면서 부산시민에게 실망을 안긴 지난날을 부디 숙고해보길 바란다.

퐁피두 분관 유치와 관련해 그러한 사태를 반복하지 않기 위해서는 지역문화 예술인들의 요구를 경청하고 그 바탕 위에서 제대로 된 지역 문화정책을 세워나가야 한다. 지역문화 진흥에 뿌리하지 않는 관광 정책은 모래 위에 집짓기다. 남의 것을 가져오기보다 우리의 것을 제대로 키우는 것이 지역 문화행정의 정도라고 본다.

비록 일부일지라도 관변화된 구민의 문화의식 역시 성찰의 대상이라고 생각한다. 퐁피두와의 비밀 협정서 존재 여부를 알지 못하면서 필자의 질의에 거칠게 항의하며 마이크를 뺏으라는 등의 소동을 벌이는 것이 부산시민의 일반적인 정서와 수준은 아니라고 믿고 싶다. 그럼에도 세계적인 명소가 된다는 시의 말에 남구 지역 아파트 총연합회 관계자가 앞서 발표한 부산지역 228명 대학교수의 반대 서명에 대해 대표성 운운하며 비방하는 대목에선 절망감마저 들었다.

이제 퐁피두 분관 유치 찬반양론의 싸움이 본격화한 모양새다. 남은 것은 이번 사태의 원인을 제공한 부산시장의 결자해지라고 생각한다. 더 이상 공무원과 시민을 싸움터로 내몰지 않기를 바란다.

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