2
부산메디클럽

[강동진 칼럼] 축소시대를 살아가는 우리의 선택

  • 국제신문
  • 디지털콘텐츠팀 inews@kookje.co.kr
  •  |  입력 : 2020-12-10 19:42:11
  •  |  본지 18면
  • 글자 크기 
  • 글씨 크게
  • 글씨 작게
시장보궐선거를 앞두고 정계가 들썩이기 시작했다. 여야를 막론하고 여러 사람이 줄서기를 시작했다. 나서는 이유는 제각각이지만, 부산을 지금보다 더 나은 도시로 만들어 보겠다는 다짐과 의지는 한결같아 보인다. 그런데 승자독식과 연(緣)에 의존했던 결과가 또다시 반복될까 걱정이 앞선다. 스스로 뿌리 내린 자생적 자본주의와 합리적인 민주주의의 경험이 부족한 가운데, 더군다나 균형 성장을 제대로 경험해 보지 못한 채 공간·사회적 불균형이 가속되고 있는 부산이기에 더더욱 걱정이 앞선다.
지금은 인구가 줄어드는 축소시대다. 우리는 매년 수천 명의 젊은이들이 수도권으로 유출되는 지방도시에 살고 있다. 지난 10월 국가통계에 의하면 울산, 부산, 경남의 청년실업률이 전국 최상위라 한다. 이것만으로 지역고용동향을 설명할 수는 없지만, 부울경 전체의 성장 동력이 한계점에 도달했음을 반증하는 것은 사실이다. 해결할 난제들이 첩첩산중이다. 이 시점에서 무엇을 짚고 어떤 반등의 계기를 잡아야 할까? 몇 달 후 시민 앞에 서려하는 새 시장은 이를 어떻게 생각하고 있을까? 아니 난제의 본질을 정확히 이해하고 부분이라도 해결 방향을 잡을 수 있을까?

여러 방향이 모색될 수 있겠지만, 필자 관점에서는 세 가지 사안이 떠오른다. 첫 번째는 ‘축소시대라는 현실을 진정으로 인정하는 일’이다. 솔직한 인정은 올바른 대응을 있게 한다. 현 추세라면 십수 년 내 부산은 300만 이하의 도시가 될 수밖에 없다. 대도시의 인구가 줄어든다는 것은 대도시다운 역량과 매력이 사라지고 있음을 뜻하니 걱정이 아닐 수 없다. 위안거리도 있다. 인구 축소를 너무 겁낼 필요는 없다는 것이다. 인구수로 도시 등급을 결정하고, 국가지원을 정했던 시대는 지났기 때문이다. 축소시대의 인구는 양이 아니라 질이 관건이기 때문이다. 이론은 이러한데, ‘축소시대의 부산!’ 솔직히 두려운 것이 사실이다. 그렇다면 이 시대에 부산은 과연 무엇을 추구해야 하는가?

두 번째는 ‘부산의 정신가치와 미래이념에 대한 공감과 공유’와 관련된다. 내가 살고 있는 도시의 가치와 이념을 모르고 있다면, 더군다나 그것이 흐릿하거나 존재하지 않는다면 정말 불행한 일이다. 이 관점에서의 좋은 도시는 정신가치와 미래이념의 진정성과 다양성이 모자이크처럼 연결되어 도시에 역동성을 주고, 이를 토대로 한 지역사회의 탄탄한 유대가 시민의 소속감과 안정감의 기반이 되는 도시를 말한다. 근자 들어 부산에서는 해안, 강변, 산록 등 모든 곳에서 신개발과 재개발, 재건축이 불붙듯 일어나고 있다. 건설하면 할수록 더 좋아지고 발전하는 것이 상식임에도 한쪽에는 더 큰 구멍이 뚫리는 느낌이다. 전국의 표준화된 기준을 따라가야 하는 도시재생의 처지도 비슷해 보인다. 자체적인 중심성이 결여된 상태에서 외부자본과 빌려온 힘에 의지한 변화는 결국 ‘주변’ 도시에 머물 확률만 늘어날 뿐이다. 독자적인 지역성과 자생력이 핵심이란 것을 알고는 있지만, 그 결집과 실천이 일천한 것이 현실이다. 부산은 이를 어떻게 돌파해 가야 할까?

세 번째는 ‘도시개발에 대한 발상 전환’이다. 언젠가부터 우리는 센텀시티, 마린시티, 동부산권관광개발, 문현금융단지, 에코델타시티, 제2센텀시티, 북항재개발 등 특정 단지의 개발을 최고의 도시개발 방식이라 여기며 달려오고 있다. 그런데 결과는 편중된 일부계층의 경제적 향유와 한정된 일자리 축적에 그치고 있다. 이유가 궁금하지 않을 수 없다. 육지의 섬으로 바라보는 좁은 관점 때문일까? 중장기적 복합과 연쇄효과보다는 눈 앞 성과만을 중시하는 평가기준의 문제일까? 분명한 것은 파편화된 대형개발의 반복만으로는 부산의 신 성장을 이끌어낼 수 없다는 사실이다. 지방도시에서 대형개발의 기회를 갖는 것은 정말 귀한 일임에도, 그물망 같이 촘촘한 생산과 서비스 활동의 연결과 융합에는 이르지 못하고 있는 이 양상의 반복을 이젠 끊어내야 한다. 과연 어떻게 실행할 수 있을까?

강의할 때 자주 언급하는 리더들이 있다. 쿠리치바를 세계적인 생태도시로 바꾼 자이머 레르네르 시장, 가나자와를 교토에 버금가는 역사문화도시로 전환시킨 야마데 다모츠 시장, 요코하마를 최고의 창조도시로 탄생시킨 아스카타 이치오 시장 등이다. 급은 다르지만 산업혁명의 후유증을 앓던 런던에 밀레니엄의 호기를 끌어왔던 토니 블레어 총리와 1980년대 죽어가던 파리를 부활시켰던 프랑수아 미테랑 대통령도 포함된다. 이들에겐 공통점이 있다. 첫째는 도시 미래상에 대한 일관된 굵직한 선을 가졌던 리더였고, 지금 현실은 어느 지점이고 미래를 위해 어디를 어떻게 바라보아야 하는지를 분명히 제시했다는 점이다. 두 번째는 각 시대와 도시마다 도래했던 난제 극복을 위해 어느 누구도 하지 못한 특별함으로 과감히 도전했던 도시혁신의 주창자들이었다는 점이다. 또 하나를 보탠다면 이들의 재임기간이 최소 10년 이상이었다는 것이다.

필자가 좋아하는 사진 한 장이 있다. 아스카타 이치오 시장이 요코하마항의 낡은 부두에서 계선주에 앉아 뭔가를 골똘히 생각하고 있는 장면이다. 1975년에 찍은 것이니, 요코하마항의 재개발이 본격화될 무렵이다. 왜 그 사진이 남겨졌을까? 그는 항구 선창에 앉아 바다를 자주 바라보았다고 한다. 그곳을 찾을 때마다 그의 가슴과 머리에는 요코하마의 진정한 미래가 담겨지고 그려졌을 것이다. 그래서 요코하마는 변할 수 있었다. 도쿄의 위성도시가 아닌 ‘진짜 창조’를 논할 수 있는 미래 도시로 변했던 것이다.

얘기하려는 것은 이제 새로운 방점을 찍을 수 있는, 아니 반드시 찍어야 하는 ‘부산 리더’의 필요성이다. 그 사람은 권력과 권위를 즐기지 않는 겸손한 사람이면 좋겠다. 그 사람은 어설픈 경제만능주의 사고에 찌들지 않았으면 좋겠다. 그 사람은 넓고 깊은 혜안을 가진 전망가이면 좋겠다. 그 사람은 시민의 삶을 섬세하게 보듬을 줄 아는 따뜻한 사람이면 좋겠다.

기다림이 지치고 지쳐 포기할 지경에 이른지 오래지만, 그래도 다시 기다려 보려한다. 이번에는 그런 사람이 꼭 나타나 주길.

경성대 도시공학과 교수
ⓒ국제신문(www.kookje.co.kr), 무단 전재 및 재배포 금지
국제신문 뉴스레터
국제신문 네이버 뉴스스탠드 구독하기
뭐라노 뉴스

 많이 본 뉴스RSS

  1. 1청사포 풍력, 주민·구의회·사업자·정치인 갈등의 도가니
  2. 2부산서 '변이 비상' 울산 확진자 접촉 감염 다수 발생
  3. 3부산기업 자처 롯데, 엑스포 유치 역할론
  4. 4동백전 부가서비스, 교통카드·소득공제 OK
  5. 5[이상이 칼럼] 기본소득 포퓰리즘, 가짜와 짝퉁의 대결
  6. 6서부국과 함께하는 명작 고전 산책 <18> 이기적 유전자-리처드 도킨스
  7. 7[르포] 한달 전 파낸 흙 아직도 기름냄새…중금속은 조사대상 제외
  8. 8서부산 기계부품산업, 국비 등 407억 투입…일자리 6000개 창출
  9. 9현대차 올 임단협 임금·정년 최대 이슈
  10. 10태종대 모노레일, 부산시·건설사 줄다리기로 4년째 표류
  1. 1가덕신공항 이슈 사라진 김부겸 총리 후보 청문회…착공 늦어질라
  2. 2세몰이 나선 이낙연, PK 선점해 반등 노린다
  3. 3울산 부유식 해상풍력 현장 찾은 문 대통령 “세계시장 이끌어달라”
  4. 4눈길 끄는 시의회 조례 2제
  5. 5부산부동산특위 위원 선임 또 충돌…50일째 출범도 못해
  6. 6야당 당권 대진표 윤곽…주호영 10일 출마, 나경원 고심
  7. 7야당, 장관 후보 3인 지명 철회 요구…여당, 강행도 청와대에 철회 건의도 난감
  8. 8권익위, 공직자 투기의혹 55건 접수
  9. 9호남으로 가는 국힘…영남당 탈피 사활
  10. 10외유출장 임혜숙·밀수입 박준영·관테크 의혹 노형욱…3인방 청문보고서 채택 난항
  1. 1동백전 부가서비스, 교통카드·소득공제 OK
  2. 2부산신항에 글로벌 이커머스(전자상거래)기업 모신다
  3. 3연금 복권 720 제 53회
  4. 4스타벅스·이케아, 부산서 ESG 캠페인
  5. 5“항만 개발 막는 부처 월권…제도적 장치 절실”
  6. 6코리아스타트업포럼 부산협 회장 김태진 씨
  7. 7부산시 주거복지센터 2곳 개소
  8. 8회복 가능성 있는 중소기업 신용등급 안 내린다
  9. 9유통가 벌써 여름마케팅…소비자는 ‘하하(夏夏)’
  10. 10트렉스타 ‘낙상방지 기능성 슬리퍼’ 출시
  1. 1청사포 풍력, 주민·구의회·사업자·정치인 갈등의 도가니
  2. 2부산서 '변이 비상' 울산 확진자 접촉 감염 다수 발생
  3. 3부산기업 자처 롯데, 엑스포 유치 역할론
  4. 4[르포] 한달 전 파낸 흙 아직도 기름냄새…중금속은 조사대상 제외
  5. 5서부산 기계부품산업, 국비 등 407억 투입…일자리 6000개 창출
  6. 6현대차 올 임단협 임금·정년 최대 이슈
  7. 7태종대 모노레일, 부산시·건설사 줄다리기로 4년째 표류
  8. 8고도 3000m 비행기 안…초등생 승무원의 꿈을 이룬 하루
  9. 9코로나19 신규확진 500명대…울산發 확진자 발생 부산시 ‘긴장’
  10. 10부산 자치경찰위원회 공식 출범
  1. 1양현종 3⅓이닝 8K…빅리그 짧고 굵은 선발 데뷔 ‘굿’
  2. 2여자컬링 ‘팀 킴’ 연장 접전 끝 한일전 승리
  3. 3조상현, 남자농구 국대 새 사령탑
  4. 49년 만에 UCL 결승 오른 첼시…“맨시티 한 판 붙자”
  5. 5'고수를찾아서3' 대동류 합기유술… “칼 든 상대 제압할 땐 손목을 노려라”
  6. 6토트넘서 쫓겨난 모리뉴, 보름 만에 재취업
  7. 733세 양현종, 텍사스 최고령 선발 데뷔
  8. 8맨시티 첫 UCL 결승 진출…우승 향한 쾌속 질주
  9. 9롯데 자이언츠, KIA 타이거즈에 17점 폭격...5연패도 끝
  10. 10조급한 허문회 감독, 자충수만 반복
우리은행
국민의힘 대표 후보 인터뷰
조해진
국민의힘 대표 후보 인터뷰
윤영석
강동진 칼럼 [전체보기]
한 도시의 리더가 된다는 것
‘융합의 시대’를 진정으로 지향하려면
기고 [전체보기]
한국 해운, 재건을 넘어 부활로 /김형준
신경제 ‘3不’ 해결로 구조적 불균형 해소 /허현도
기명칼럼 [전체보기]
기본소득 포퓰리즘, 가짜와 짝퉁의 대결
수에즈 단상
기자수첩 [전체보기]
부산 자치경찰위원회 사무국장도 경찰 출신…취지 역행 우려 /박호걸
체계적인 ‘동백전 행정’ 쫌! /김진룡
김지윤의 우리음악 이야기 [전체보기]
한국피리, 서양피리를 만나다
한국음악의 떼루아를 찾아서
뉴스와 현장 [전체보기]
‘2+1 책임제’ 족쇄로 안 남으려면 /유정환
‘신산업 도시 부산’의 필요조건 /이석주
도청도설 [전체보기]
애프터눈 티
분홍색 신화
독자의 소리 [전체보기]
우리에게 외교 전략이 있는가 /허만
불법 주·정차 단속 애환 /박정도
박상현의 끼니 [전체보기]
음식은 움직이는 거 아닙니다
한국식 돈가스의 탄생
사설 [전체보기]
위원장도 선임 못한 2030엑스포, 유치전 문제 없나
코로나19 백신 지재권 면제, 조속한 합의 기대한다
이은화의 미술여행 [전체보기]
최고의 기쁜 날
퇴폐미술의 낙인
장재건 칼럼 [전체보기]
시험대 오른 박형준표 협치
재보선 민심 받들겠다더니
정책 제언 [전체보기]
코로나19는 사람을 차별했다 /박민성
목전에 다가온 메가시티 실현 /강병중
조영석의 음악이야기 [전체보기]
오월의 노래
봄날의 상념
최태호의 와인 한 잔 [전체보기]
와인어게인
그 날을 기다리며
특별기고 [전체보기]
민주화·민족자존에 바친 삶, 편히 쉬소서 /허운영
‘보다 섬세한 스승’을 떠나보내며 /장현정
황정수의 그림산책 [전체보기]
나비 그림의 명인, 남계우
김정희의 ‘세한도’ 열풍
  • 해양컨퍼런스
  • 생명의강 낙동강 수필공모전
  • 2021부산하프마라톤
  • 바다식목일
  • 유콘서트
  • 18기 국제아카데미 모집
걷고 싶은 부산 그린워킹 홈페이지
국제신문 대관안내
스토리 박스