부산항 북항 재개발 사업에 공공성이 강화될 것으로 보인다. 2단계 사업의 우선협상대상자로 선정된 ‘부산시 컨소시엄’이 전체 추진방향과 계획을 그렇게 잡았다고 한다. 현재 정부 주도로 진행 중인 1단계 구역에서 초고층 생활형 숙박시설 건축 등의 난개발 문제가 불거진 것을 감안하면, 바람직한 방향으로 평가된다. 무분별한 개발로 인해 배후 원도심의 조망권과 주변 일대 경관이 훼손되고, 해변 조망이 일부 시민에 의해 독점되는 것은 북항 재개발의 취지와도 맞지 않으니 말이다.

부산시를 대표로 부산항만공사, 한국토지주택공사, 부산도시공사, 한국철도공사가 공동 참여하는 컨소시엄이 해양수산부에 의해 우선협상대상자로 뽑힌 것도 사업계획서에 공공성 강화가 반영된 덕분일 터다. 자치단체 주도로 항만 재개발이 이뤄지는 것 또한 의미가 남다르다. 여기에다 시민사회단체와 상공계, 학계 등이 모두 참여하는 범시민추진협의회와 전문가TF를 구성해 시민이 원하는 방향으로 개발되도록 하겠다고 한다. 앞으로 그 이행 여부를 똑똑히 지켜볼 일이다.

이와 관련해 결합개발 방식이 도입되는 것도 주목할 요소다. 즉, 2단계 재개발의 수익을 배후 원도심 산복도로 개발에 투자하겠다는 얘기다. 그간 취약점으로 지적됐던 ‘도심과 항만 구역과의 단절’ 문제를 극복하고 균형개발을 함께 달성하려는 뜻이니, 고무적인 방안이라고 할 만하다. 특히 1단계 지역의 미분양 토지 53%에 대해서도 건축물 높이·규모·모양·용도를 구체적으로 제시해 난개발을 막겠다는 것이다. 이를 위해 특별계획구역을 지정하는 것도 면밀히 검토할 만하겠다.

하지만 관건은 철저한 준비와 강력한 실행이다. 결합개발만 해도 산복도로인 수정·초량축 등 원도심과의 연계를 제대로 추진하는 게 선결과제다. 컨소시엄의 공공기관 간 유기적 협력체계를 구축하는 것도 빼놓을 수 없다. 더구나 공공용지 비율을 정부 안인 45%보다 높은 51%로 잡은 만큼, 국비와 사업비 확보에 차질이 없도록 만전을 기해야 한다. 해수부와 부산항만공사도 마찬가지다. 북항 재개발에 공공성 강화 원칙을 관철한다고 공언했으니, 지원에 소홀함이 없어야 한다.