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10년째 표류 부산종합촬영소, 이번엔 부지소유권 문제 ‘돌출’

2009년 정부 이전계획 승인 후 예산 부족 등으로 사업 지지부진

  • 정홍주 기자 hjeyes@kookje.co.kr
  •  |   입력 : 2018-02-06 18:59:15
  •  |   본지 23면
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- 최근 부지 사용 계약 연장 놓고
- 영진위원들 “원점 재검토” 제기
- 새 영진위원장 “차질없이 진행”

오는 2020년 완공 예정인 부산글로벌종합촬영소(이하 부산종합촬영소) 건립이 지지부진하면서 사업 차질을 우려하는 목소리가 크다. 촬영소 운영을 맡고 있는 영화진흥위원회가 적극적으로 사업을 추진해야 한다는 지적이 나온다.
   
부산 기장군 장안읍 도예촌 내 부산종합촬영소 예정 부지. 국제신문DB
6일 부산시 등에 따르면 부산종합촬영소는 부산 기장군 장안읍 도예촌 관광지 일원에 건립될 예정으로 부지 규모는 24만 9490㎡이다. 스튜디오는 1만 410㎡ 규모의 건물 3개 동(1000평·650평·450평)으로 이뤄진다. 예산 660억 원이 투입되며, 2020년 완공을 목표로 하고 있다. 문체부와 영진위, 부산시, 기장군은 2016년 6월 부산종합촬영소의 조속한 건립을 위해 협력한다는 골자의 협약을 체결했다.

정부의 ‘공공기관 지방 이전 계획’에 따라 시작된 종합촬영소 이전 사업은 2016년 11월 영진위가 운영하던 경기도 남양주촬영소 매각이 이뤄지며 탄력을 받는 듯했으나, 지역발전위원회의 심의 지연, 영진위원장 공석 등으로 사업이 지연됐다. 애초 계획대로라면 5~6년 전 착공해 벌써 들어섰어야 한다. 앞으로 일정 또한 아직 표류 중이다.

부산시와 영진위는 지난달 촬영소 내 기숙사 설치, 한국영화아카데미 숙소 예산 반영 등을 주요 내용으로 한 ‘이전 공공기관 지방 이전 계획 6차 변경안’을 국토부에 신청한 상태다. 예정대로 변경안이 통과되면 기본 및 실시설계 용역, 마스터플랜·관광단지 조성계획 변경 용역 등을 거쳐 올해 말 공사를 시작해야 2020년 말께 가까스로 완공할 수 있다.

최근 오석근 신임 영진위원장이 임명되고 영진위 9인 위원회 구성이 완료됐지만, 사업 추진은 지지부진하다. 특히 영진위가 종합촬영소의 부지에 대한 소유권 없이 촬영소 건립 이후 5년마다 부지 사용 계약을 연장한다는 운영 관련 조항을 두고 영진위 위원들이 부정적인 반응을 보인 것으로 알려지면서, 일각에선 또다시 ‘원점 재검토’ 얘기까지 나오는 상황이다.

이러한 우려에 대해 부산시 관계자는 “5년 임대 연장 계약은 공유재산법에 근거한 것으로 5년마다 갱신해 무상 사용하지만, 실질적으로는 영구 무상 임대할 수 있다”며 “부지와 건물을 별도로 기장군과 영진위가 각각 소유하는 것에 법적인 문제가 없고 기장군 역시 실제 영구 사용으로 문서화할 수 있다는 입장”이라고 밝혔다.

영진위도 10년 넘게 진행돼 온 정부 국책사업인 만큼 조속히 추진하겠다는 입장이다. 오 신임 영진위원장은 영화계의 주요한 현안으로, 수년간 표류하고 있는 부산영화종합촬영소 건립과 남양주종합촬영소 대체 시설 모색 등을 꼽은 바 있다. 오 위원장은 “종합촬영소 건립 절차는 차질없이 진행할 것”이라면서도 “다만, 문제 여지가 있는 협약서 문구를 다시 살펴보고 보강하겠다”고 밝혔다.

영진위 관계자는 “남양주종합촬영소 매각이 지연되면서 사업이 늦어졌다”며 “새로 꾸려진 영진위원들이 세부적인 내용을 잘 모르다 보니 5년 주기 계약 연장 조항에 대해 우려도 나왔지만, 현재는 사업비 확보에도 별문제가 없고, 영진위 위원장도 새로 선임된 만큼 종합촬영소 건립에 박차를 가할 것”이라고 설명했다.

정홍주 기자 hjeyes@kookje.co.kr

◇ 부산종합촬영소 건립 추진 상황

2005년 6월:공공기관 지방이전계획 확정 발표

2009년 10월:정부 공공기관 이전 계획 승인

2011년 1~7월:부산종합촬영소 타당성조사 및 기본계획 수립

2012년 5월:남양주종합촬영소 한국자산관리공사 매입건의 불가 회신

2015년 11월:기장도예촌 무상사용에 대한 기장군 군정 조정위원회 의결

2016년 6월:부산촬영소 건립 실시협약 체결

2016년 11월:남양주 촬영소 매각

2017년 6월:지방이전계획변경(5차) 신청

2017년 12월:지방이전계획 변경승인

2018년 1월:지방이전계획(6차) 변경 신청

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