‘창원 NC파크 야구팬 사망 사고’의 원인으로 추락한 구조물과 외벽을 연결하는 체결구의 구조적·기술적 결함과 부적절한 부자재 사용 등이 지목됐다. 여기다 설계·발주·시공·유지관리 등 과정에서의 관리 미흡이 사고를 부추긴 것으로 드러났다. 다만 명확한 책임 소재 여부는 경찰 수사로 가려질 전망이다.

경남도 사고조사위원회는 12일 도청에서 기자회견을 열어 ‘창원 NC파크 사망 사고’ 원인을 설명하고 있다. 김용구 기자

경남도 사고조사위원회(이하 사조위)는 12일 도청 프레스센터에서 기자회견을 열어 구조물 탈락의 단초가 됐던 직·간접 사유 등을 발표했다. 사고 발생 약 11개월 만이다. 앞서 지난해 3월 29일 오후 5시13분 창원 마산회원구 양덕동 NC다이노스 홈구장 외벽 17.5ｍ 높이에 붙어 있던 무게 33㎏의 ‘루버’가 바닥으로 떨어지면서 야구팬 3명이 다쳤고, 이 중 1명이 치료 중 이틀 만에 숨졌다. 구조·품질·시공 등 분야 전문가 11명으로 구성된 사조위는 루버 상부 체결부에 볼트 풀림을 방지하는 ‘너트’와 동전에 구멍이 뚫린 형태인 ‘와셔’가 설계와 달리 시공 단계에서 적절하게 사용되지 않은 것으로 봤다. 너트는 접촉면이 좁은 제품이, 와셔는 굴곡이 없는 평평한 부품이 사용됐다고 사조위는 설명했다.

여기에다 볼트 직경(9.32㎜)보다 와셔의 내경(15㎜)이 커 제 역할을 하지 못한 점, 체결부 구멍이 점 형태가 아니라 길쭉한 형태로 유격이 발생할 수 있는 구조였던 점 등이 지적됐다. 이처럼 체결력이 충분히 확보되지 않은 상태에서 빌딩풍이 관중석 외벽 등을 타고 사고 지점으로 집중됐고, 체결부의 중간 너트까지 잇따라 빠지면서 직접적인 사고 원인을 제공했다고 판단했다.

이와 함께 실시설계 도면과 시방서에서 너트 등의 체결 방식이나 풀림 방지 성능에 대한 기준 정보가 제시되지 않아 엔지니어 등이 공학적 판단을 놓치게 했다고 봤다. 알루미늄 납품 업체에 설치와 준공 검사를 맡기는 분리 발주로 공정 간 조정 기능이 약화하거나 시공 과정에서의 책임 기준이 모호해진 점도 거론했다. 또 건설사업 관리자의 관리·감독 업무가 충분히 이뤄지지 않았고, 유지관리 단계에서도 점검·관리가 충분하지 않았던 점 등이 간접적인 사고 원인이라고 설명했다.

다만 사조위는 이런 책임이 어떤 기관에 있는지를 두고는 사법기관이 밝힐 것이라며 한발 물러섰다. 현재 구장 소유자이자 총관 관리 책임이 있는 ‘창원시’와 시설 유지·보수 주체인 ‘창원시설공단’, 경기장 운영과 안전 확보 주체인 ‘NC다이노스 구단’ 등이 이 사고로 얽혀 있는 상태로, 경찰은 이르면 이달 말 업무상과실치사와 중대재해처벌법상 중대시민재해 혐의 적용 여부 등을 포함한 수사 결과를 발표할 전망이다.

상황이 이러자 유족 측은 ‘떠넘기기식 발표’라며 불만을 표시했다. 이들은 사조위 발표 직전 도청 앞에서 기자회견을 열어 “다른 사조위 사례에서 유족 참여와 소통의 중요성이 강조돼 왔으나 내부 판단만으로 모든 결정을 내린 것에 강력히 유감을 표한다”고 비판했다.창원시와 창원시설공단은 이날 입장문을 내고 “사조위 조사 결과를 받아들이고 공공시설물 전 주기 관리 체계를 전반적으로 개선하겠다”고 강조했다.

사조위 발표 직전 조사 참여 배제에 대해 불만을 표시하는 유족 측. 김용구 기자