2
부산메디클럽

[특별기고] 공공콘텐츠 없인 북항 성공 없다 /서의택

시민 찾는 공간으로 재개발, 접근성 강화위해 트램 필요

  • 서의택 동명문화학원 이사장
  •  |   입력 : 2021-05-09 20:00:12
  •  |   본지 2면
  • 글자 크기 
  • 글씨 크게
  • 글씨 작게
   
부산 도시 성장의 역사는 현재 부산항 북항이 개항한 1876년으로부터 시작된다. 북항이 우리나라 최초의 관문 항만으로 개항한 이후 145년 동안 우리나라 주요 수출과 수입항으로, 또한 출국과 입국을 주도한 여객항으로, 시대의 변천에 따라 많은 애환을 간직한 역사적 공간이다.

이젠 과거 전용 부두로서 임무를 마감하고 부산 시민의 품으로 돌아와 우리나라 최초의 항만 재개발로, 시민을 위한 친수공간으로 모습을 바꾸고 있다.

현재 북항은 재개발 1단계 공사가 진행 중이다. 북항의 공공 콘텐츠 사업 논란으로 추진 중인 트램에 대해 해양수산부가 제동을 걸어 시민을 분노하게 하고 있다.

항만 재개발의 주된 목적은 과거 지저분한 각종 항만 시설을 철거하고 시민들의 휴식과 위락, 문화공간으로 변모시키는 데 그 목적이 있다. 상업시설과 기타 시설은 부차적인 목적으로, 찾아온 시민과 관광객에게 편의를 제공하게 된다. 항만 재개발의 성공 여부는 공공의 콘텐츠가 좌우하는데 공공의 콘텐츠라 함은 상업적 이익만을 추구하는 시설이 아니라 시민이 보고, 듣고, 체험하면서 즐길 수 있는 공공성 있는 문화적 콘텐츠가 많이 포함된 것을 말한다.

특별히 항만은 도심과 가까이 위치하고 있기 때문에 도심과 항만과의 접근성이 보장되지 못하면 항만 재개발은 실패하고 만다. 그래서 지금 논의되고 있는 트램은 북항의 핵심 시설로 이것이 좌초된다면 북항 재개발은 그 의미를 상실한다.

세계적인 항만 재개발의 성공 사례로 인정받는 호주 시드니의 ‘달링 하버(Darling Harbour)’와 일본 요코하마의 ‘미나토 미라이21’은 북항 재개발 계획에 중요한 시사점을 준다.

달링 하버에는 문화 관광 등 많은 공공의 콘텐츠 시설이 들어와 있다. 전시장과 컨벤션, 해양 박물관과 수족관 등의 볼거리가 있어 관광객을 유혹한다. 특별히 시드니 도심과 달링 하버를 연결하는 모노레일은 총연장 3.6㎞로 12분 간격으로 운행한다. 만약 교통수단인 모노레일이 없다면 달링 하버는 사람이 찾아오지 않는 또다시 버려진 항만이 되고 만다. 요코하마의 미나토 미라이21도 도심과 항만과의 편리한 접근성으로 항만 재개발의 성공사례가 되었다. 미나토 미라이21은 철도와 연결되는 지선을 건설해서 도심과의 접근성을 높였고, 무빙워크 보행교 등을 건설했고 해안 산책로를 도심과 연결해 시민이 쉽게 접근할 수 있는 친수공간으로 만든 성공한 사례이다.

해수부는 항만 재개발의 외국 성공 사례를 알고 있는지? 아니면 알고도 북항을 단순 항만 토목사업으로 인식하고 있는지에 대해 명확한 답을 해야 한다.

우리나라엔 크고 작은 항만이 수많이 있다. 북항 재개발은 항만 재개발의 효시로 우리나라 재개발의 방향을 제시하는 선험적인 모범사례다.

또 다른 논쟁의 쟁점은 항만 재개발에서 발생하는 수익에 대한 사용 문제다. 항만 재개발을 위해 새로운 국비를 투입하지는 못하더라도 기존 재개발 사업에서 발생되는 수익은 그 해당 항만 개발 사업에 재투자되어야 한다. 따라서 북항 재개발로 발생한 개발이익은 북항의 공공 콘텐츠 사업에 환원되어야 마땅하다. 만약에 법·제도적인 제약이 있다고 한다면 해수부는 법의 개정을 시도해야 하는 주체가 되어야 한다.

우리나라 최초의 항만 재개발 사업으로 진행 중인 북항이 실패한다면 그 책임은 전적으로 해수부에 있다. 또한 부산시와 부산의 정치인도 이 책임에서 결코 벗어나지 못한다.

시드니의 달링 하버와 같이 부산의 북항에도 해양박물관 미술관 수족관 등 문화적 공공콘텐츠가 많이 들어가 부산의 모습을 바꾸어 보았으면 하는 것이 부산 시민의 간절한 소망이다.

동명문화학원 이사장·전 중앙도시계획위원장
ⓒ국제신문(www.kookje.co.kr), 무단 전재 및 재배포 금지
국제신문 뉴스레터
국제신문 네이버 뉴스스탠드 구독하기
국제신문 네이버 구독하기
뭐라노 뉴스

 많이 본 뉴스RSS

  1. 1부울경 7월 역대급 물폭탄 예고
  2. 2외국인 손님 다시 넘쳐난다…남포동 모처럼 즐거운 비명
  3. 3북항 해상도시, 시내버스도 오간다
  4. 4양산시, 양산~김해 국지도 60호선 공사 최대 걸림돌 유산공단 일대 보상 방안 찾았다
  5. 5“공공기관 2차 이전 로드맵 연내 발표 어렵다”…또 총선용?
  6. 6균열 생긴 롯데 불펜, 균안 승리 날렸다
  7. 7수영구의회 정책용역 갈등…의장 불신임안 제출로 번져
  8. 8“탄소중립 힘 모으자” 부산·산티아고 등 8개 도시연합 뜬다
  9. 9“가덕 에어시티를 부산형 에너지·물 자립 도시로 육성을”
  10. 10부울경 상장사 순익 4배 ‘껑충’…뜯어보니 부산만 뒷걸음질
  1. 1尹 대통령 지지율 45% 육박…올해 최고치
  2. 2후쿠시마 오염수 시찰 마무리…정부, 수산물 수입 수순 밟나
  3. 3“엑스포 유치단 거듭 파견, 각국 맞춤형 후속조치를”
  4. 4尹-여야 원내대표 회동 사실상 무산
  5. 5"새롬이 아빠 윤석열입니다" 김여사 "아이 가졌다 잃고 입양 시작"
  6. 6대통령실, 불법집회에 ‘엄정 대응’ 기조 유지
  7. 7尹 "파푸아뉴기니 부산엑스포 지지에 감사" 태도국 5개국과 정상회담
  8. 8與, 현안마다 TF 띄우며 정책 지원 및 전통 지지층 결집에 주력
  9. 96월 국회도 '野 단독처리 후 거부권' 정국 이어질 듯
  10. 10與, 민주당 후쿠시마 오염수 '괴담 선동'…野 "가짜뉴스로 국민 조롱"
  1. 1“공공기관 2차 이전 로드맵 연내 발표 어렵다”…또 총선용?
  2. 2“가덕 에어시티를 부산형 에너지·물 자립 도시로 육성을”
  3. 3부울경 상장사 순익 4배 ‘껑충’…뜯어보니 부산만 뒷걸음질
  4. 4누리호가 쏜 차세대위성 관측 시작…도요샛 3호는 행방묘연(종합)
  5. 5“수소 저장체로 장점 큰 암모니아, 친환경연료 가치 충분”
  6. 6'2030 부산엑스포 염원' 드림콘서트 3만 관중 운집
  7. 7고물가에도 여가 즐겼다…고소득층 소비, 코로나 이후 최대
  8. 8"저출산·고령화 한국, 향후 20년간 생산인구 24% 감소"
  9. 9국토부, “비행기 비상문 개방 사고 재발 막겠다”
  10. 10스타벅스 사은행사 후끈...앱 접속량 50% 증가
  1. 1부울경 7월 역대급 물폭탄 예고
  2. 2외국인 손님 다시 넘쳐난다…남포동 모처럼 즐거운 비명
  3. 3북항 해상도시, 시내버스도 오간다
  4. 4양산시, 양산~김해 국지도 60호선 공사 최대 걸림돌 유산공단 일대 보상 방안 찾았다
  5. 5수영구의회 정책용역 갈등…의장 불신임안 제출로 번져
  6. 6“탄소중립 힘 모으자” 부산·산티아고 등 8개 도시연합 뜬다
  7. 7기업은 기부로, 학생들은 춤으로 “부산 엑스포 유치 응원해”
  8. 8친환경 선박·도장건조기…부산 기후테크 기술 한자리
  9. 9“공공기여금 구·군 귀속비율 상향해 달라”
  10. 10오늘의 날씨- 2023년 5월 29일
  1. 1균열 생긴 롯데 불펜, 균안 승리 날렸다
  2. 2‘어게인 2019’ 한국, U-20 월드컵 16강 진출
  3. 3한국 탁구, 세계선수권 값진 ‘은 2·동1’
  4. 4세 번 실수는 없다…방신실 첫 우승
  5. 5완벽 적응 오현규, 리그 최종전 멀티골 폭발
  6. 6'KKKKKKKKK'…6이닝 1실점 나균안, 결국 웃지 못했다
  7. 79회말 어설픈 투수 운용, 롯데 키움에 6-5 진땀승
  8. 8‘좌완 덫’에 걸린 롯데…못 나오면 가을야구 답 없다
  9. 9‘부산의 딸’ 최혜진 우승 갈증 풀러 왔다
  10. 10오! ‘김탄성’…김하성, 5호 대포 쏘고 환상의 3루 수비
우리은행
강동진의 도시이야기 [전체보기]
우리는 제1부두를 맘대로 할 자격이 없다
황령산 봉수전망대에 보내는 간곡한 바람
과학에세이 [전체보기]
바뀐 것이 원인이다
낙동강이 아프면 사람도 아프다
기고 [전체보기]
한국 온실가스 감축의 핵심키, 원자력발전
태평양 도서국 기후위기 먼 산의 불 아니다
기자수첩 [전체보기]
업자에 돈 빌려준 경찰들…전세사기 피해자 두 번 울었다
동계체전, 국내 최고 겨울 스포츠대회 맞나
김갑수의 생각 [전체보기]
한일회담, 그들의 영구집권은 가능할까?
한국은 여기까지다
김석환의 이미 도착한 미래 [전체보기]
세계는 지금, 반도체 전쟁 중
3차 세계화, 우리는 괜찮을까
김용석의 시사탐방 [전체보기]
‘학생의 날’이 있다면
“거울아, 거울아!” 그 중독의 마법
김지윤의 우리음악 이야기 [전체보기]
피리와 히치리키
엑스포와 나비효과
뉴스와 현장 [전체보기]
산은, 새 성장축 발전에 동참하길
‘소통 부재’를 해결하는 법
도청도설 [전체보기]
행정통합 여론조사
페스티벌 디렉터
박상현의 끼니 [전체보기]
김해 뒷고기
명태 산업
사설 [전체보기]
‘먹튀’란 비난 자초한 부산교통공사 사장 사표
선관위 고위직 자녀 ‘아빠찬스’ 진상 규명하라
세상읽기 [전체보기]
증거에 기반한 최저임금 인상
‘감사하다’라는 인생의 보약
이상이 칼럼 [전체보기]
간호법 제정안과 지역사회 보건의료
복지 지출의 원칙과 난방비 지원
이제명의 오션 드림 [전체보기]
새로운 해양시대
이해인 수녀 '기도의 창가에서' [전체보기]
가족에게 감사의 꽃을 드립니다
새가 되어 새로이 떠나려는 나에게
이홍의 세상현미경 [전체보기]
한국경제 괜찮은가
한반도에 새로운 국제질서가 등장하고 있다
인문학 칼럼 [전체보기]
중세의 혐오와 공감의 정치
원도심은 지붕 없는 박물관?
장병윤의 대안 모색 [전체보기]
밥의 길, 쌀의 미래
원전에 미래를 맡길 수 없다
전호환의 두잉세상 [전체보기]
세계의 대전환, 2030 부울경세계박람회
근고지영
차재원의 정치평설 [전체보기]
대통령의 초심
새해엔 선거개혁 위한 결단 기대한다
최태호의 와인 한 잔 [전체보기]
새옹지마
봄의 낭만에 대하여
특별기고 [전체보기]
한일관계, 기초 제대로 잡아가야
하순봉의 음악이야기 [전체보기]
어린이를 위한 음악
두 마리 토끼, 콘골트
황정수의 그림산책 [전체보기]
‘남농산수화’의 탄생
의재 허백련의 한국적인 산수화
CEO 칼럼 [전체보기]
기후위기 해결에 앞장서는 부산을 꿈꾸며
지역서도 유니콘 기업 나와야 한다
  • 부산항쟁 문학상 공모
  • 부산해양주간
  • 부산엑스포키즈 쇼
  • 유콘서트
걷고 싶은 부산 그린워킹 홈페이지
국제신문 대관안내
스토리 박스