2
부산메디클럽

[시론] 부산은 제2의 도시인가 /이재호

신공항은 꼭 필요, 감정싸움 그만두고 구심도시 부산이 합리적 설득 나서라

  • 디지털콘텐츠팀 inews@kookje.co.kr
  •  |   입력 : 2010-07-06 21:16:48
  •  |   본지 26면
  • 글자 크기 
  • 글씨 크게
  • 글씨 작게
제2도시 부산의 위상이 흔들리고 있다. 조만간 인구와 경제력에서 인천에 추월당하고 제3도시로 전락하게 된다는 우려가 많다.

부산이 한국 제2의 도시로 급성장한 것은 태평양과 동해의 교두보인 천혜의 항만이라는 것과 한국전쟁 당시 전국의 피란민이 모여든 임시수도였다는 역사적 사건, 박정희 정부 시절 수출드라이브 정책의 전진기지가 부산항이었다는 시대적 호기 등이 복합적으로 작용한 때문이었다고 볼 수 있다. 당시 광복동 남포동은 전국의 젊은이들이 가장 가보고 싶어 하는 곳이었다. 이제 과거의 영화는 사라지고 부산은 젊은이들이 떠나는 도시가 되어 버렸다.

하지만 부산의 위기는 부산의 기회이기도 하다. 부산은 천혜의 항만을 가졌다는 지리적 조건과 외부에서 주어진 기회를 계기로 발전한 도시였기 때문에 각지에서 모여든 부산시민들의 지역에 대한 애착이 부족했던 것이 사실이다. 그러나 이제는 부산시민들도 부산의 문제점을 알고 그 해법을 같이 고민할 시기라고 생각한다. 정치 경제 대중문화 등 20세기 한국의 많은 것은 부산에서 시작되었다. 부산사람들이 또 한 번 한국을 변화시키는 일에 나서야 할 것이다.

인천이 곧 부산을 추월할 것이라고 보는 부산사람들이 많지만 그렇게 되지 않을 가능성도 크다. 부산이 가진 항구로서의 자연적 지리적 조건은 인천이 따라올 수 없는 것이다. 인천이 부산에 비해 유리한 점은 서울과 가까운 수도권에 있다는 것과 인천국제공항이 있다는 것이다. 인천은 서울의 원심력이 작용하는 도시다. 팽창하는 서울의 원심력이 인천에까지 미치고 있다. 서울이 주변도시들을 끌어당기는 구심력을 가진 도시인데 비해 부산은 잠재적 구심력을 가지고 있으면서도 그 잠재력을 충분히 발휘하지 못하고 있다. 주변도시들과 작은 일로 갈등을 빚을 것이 아니라 포용력을 발휘하여 상생의 길로 간다면 부산이 울산 창원 김해 양산 등 주변도시들의 중심이 되는 구심도시가 될 수 있을 것이다.

인천은 구심력을 갖지 못한 한계가 있다. 인천이 급속한 발전을 하게 된 계기는 수도권에 있기 때문이기도 하지만 인천국제공항이 있기 때문이다. 국제공항은 승객뿐만 아니라 첨단물류의 기지 역할을 한다. 산업단지가 집적되어 있는 동남권에 물류수송의 기지인 국제공항이 없기 때문에 동남권의 산업단지에 오려면 인천공항을 거쳐야 하므로 국내물류비용을 증가시켜 국가경쟁력을 떨어뜨린다. 외국으로 가는 동남권 주민들이 인천으로 5시간을 달려가야 하고 한국 동남권에 오는 외국기업인들이 인천에서 5시간을 달려와야 하는 이유를 알 수가 없다. 일본 오사카권의 간사이국제공항처럼 수도권에 대칭되는 동남권의 국제공항은 국가균형발전의 관점에서도 필요하다. 동남권신공항은 동남권의 미래를 결정하는 핵심과제이다.

동남권신공항의 입지는 실용성을 고려하지 않은 명분싸움이나 지역이기주의로 접근할 일이 아니다. 신공항의 입지에서 정책적으로 고려되어야 할 요소는 24시간 운행 가능성, 접근성, 경제적 사회적 비용 등이다. 접근성은 공항이 완공되는 10년 내에 보완될 수 있지만 24시간 운행 가능성은 보완될 수 없고 오히려 악화될 수 있는 요소이다. 역사적 의미를 가진 주변의 몇 개의 산을 절개해야만 한다면 그 사회적 경제적 비용도 고려해야 한다. 물류면에서 울산 창원 김해 거제 등 산업도시에게 가덕도와 밀양 어느 쪽이 유리한지도 검토되어야 할 것이다. 이 점에서 부산시와 부산상의가 타 지역을 합리적으로 설득하는 노력이 필요할 것 같다.

가장 경계해야 할 것은 김해공항 확장론이다. 이것은 국토해양부가 동남권 주민들을 우롱하는 일이다. 김해공항은 24시간 운행이나 물류기능을 수행할 수 없다. 김해공항은 기본적으로 공군공항이며 확장에 한계가 있고 김해공항의 확장은 주변의 산업단지를 무력화시킨다. 부산시는 편법을 택할 것이 아니라 동남권신공항을 반드시 관철시켜야 할 것이다.

중심도시가 쇠퇴하면 주변도시도 쇠퇴하고 중심도시가 번성하면 주변도시도 번성한다는 것은 역사적 사례가 보여주고 있다. 경제는 한 권역을 이루어 같이 가기 때문일 것이다. 부산의 동남경제권의 구심도시로서의 역할이 필요한 것이다.

변호사
ⓒ국제신문(www.kookje.co.kr), 무단 전재 및 재배포 금지
국제신문 뉴스레터
국제신문 네이버 뉴스스탠드 구독하기
국제신문 네이버 구독하기
뭐라노 뉴스

 많이 본 뉴스RSS

  1. 1영도 예비군훈련장에 관광단지 추진
  2. 2가슴 두근, 머리 핑…돌연사 부르는 부정맥 경고신호
  3. 3[이준영 기자의 전지적 롯데 시점] 주전 빠지니 졸전 거듭…민낯 드러낸 얇은 선수층
  4. 4‘회장님’ 전문 배우 김성원 씨 별세…향년 85세
  5. 5시멘트값 내달 또 올린다…레미콘·건설사 “과하다” 공동대응
  6. 6윤석열 대통령 출근시간 조정 지시...주택 250만 공급 발표 취소
  7. 7尹 대통령도 고립? 서초동 자택서 새벽까지 재난상황 보고받고 지시
  8. 8“메가시티 서부경남 소외 맹점…사천 항공우주청 설립 속도”
  9. 9낮은 골밀도 높이는 치료제…골절 위험도 확 낮춘다
  10. 10나가사키 공동어시장 가다 <상> 갈매기도 비린내도 없었다
  1. 1윤석열 대통령 출근시간 조정 지시...주택 250만 공급 발표 취소
  2. 2尹 대통령도 고립? 서초동 자택서 새벽까지 재난상황 보고받고 지시
  3. 3이재명 '노룩 악수 논란' 해명..."팀 이겨야 MVP도 있다"
  4. 4국민의힘 비대위 전환위한 당헌 의결 '재적 과반이상 찬성'
  5. 5윤석열 대통령 지지율↓ 20%대...박순애 장관 책임 사퇴할 듯
  6. 6이준석 ‘대표 자동해임’ 법적대응 등 전면전 선언
  7. 7리얼미터, KSOI조사서도 尹 지지율 20%대로, 부정평가 첫 70%대도
  8. 88일 윤희근 경찰청장 후보 청문회…경찰국·경찰대 갈등 ‘2라운드’ 조짐
  9. 9민주 부산시당 위원장 후보들 "당원이 주인되는 시당" 한목소리
  10. 10국민의힘 PK 중진 '비대위 전환' 엇갈린 행보
  1. 1영도 예비군훈련장에 관광단지 추진
  2. 2시멘트값 내달 또 올린다…레미콘·건설사 “과하다” 공동대응
  3. 3나가사키 공동어시장 가다 <상> 갈매기도 비린내도 없었다
  4. 4차 몰기 벅찬 부산…기름값에 세차·타이어·대리비까지↑
  5. 5엑스포 세대교체 전환점 2030부산세계박람회 <8> 세계박람회의 사후 활용
  6. 6환경오염 눈총받던 '굴' 껍데기, 재활용 본격화
  7. 7올 하반기 부울경에 공공임대주택 2909호 공급
  8. 8주가지수- 2022년 8월 8일
  9. 9부울경 조선업 인력난 해소, 정부 취업지원 TF 만든다
  10. 10기름값 인건비 다 올랐다...5개월 연속 교통비 상승 두 자릿수
  1. 1“메가시티 서부경남 소외 맹점…사천 항공우주청 설립 속도”
  2. 2부산시, 가덕 조기개항·LCC본사 유치 여론조사로 힘 모은다
  3. 3교육부 또 수장 공백…설익은 학제개편안 낙마 결정타
  4. 4한미일 군사동맹 반대 시위 중 경찰과 충돌…대학생 2명 연행
  5. 5속수무책 폭우에 중부 7명 숨지고 6명 실종...이재민 107세대 163명
  6. 6코로나19 日 신규 15만 정점 코앞...부산 고령 확진자 증가세
  7. 7광복절 특사에 이명박 이재용 거론...경제살리기 특사도 가능
  8. 8‘광복절 특사’ MB·이재용 포함 촉각
  9. 9부울경 체감온도 33도 폭염 속 밤에는 열대야 계속
  10. 10오늘의 날씨- 2022년 8월 9일
  1. 1[이준영 기자의 전지적 롯데 시점] 주전 빠지니 졸전 거듭…민낯 드러낸 얇은 선수층
  2. 2한국인 최연소 PGA 제패…20살 김주형 새 역사 썼다
  3. 3아쉽다 전인지…눈앞에서 놓친 커리어 그랜드슬램
  4. 4오버네트 비디오판독 추가…달라지는 프로배구 규칙들
  5. 5부산 농아인 게이트볼 체육대회 열린다
  6. 6고신대 전국태권도대회 11일 개최
  7. 7‘코로나 병동’ 롯데, 더 험난해진 5강 도전
  8. 8지한솔 막판 4연속 버디쇼…삼다수 마스터스 대역전극
  9. 9손흥민·황희찬 개막전서 나란히 도움…산뜻한 출발
  10. 10잠실야구장 폭탄 테러 예고 해프닝
제9대 부산시의회 출범
달라진 것·과제
제9대 부산시의회 출범
인적 구성
강동진의 도시이야기 [전체보기]
이영희와 우영우, 그리고 우리들
제1부두서 부산비엔날레가 열린다고?
기고 [전체보기]
방치된 조현병 환자는 국가 책임이다
밥심으로 일어나는 농심(農心) 그리고 대한민국
기명칼럼 [전체보기]
“그만” 할 때까지 설득하라, ‘15분 도시’
고구마밭 단비, 고구마 민심에 사이다
기자수첩 [전체보기]
윤희근 경찰청장 내정자께
임용령, 공정성 강화 개정 필요
김갑수의 생각 [전체보기]
민주당, 가망 있을까?
당신들의 세상이 아니다
김석환의 이미 도착한 미래 [전체보기]
4차 산업혁명과 전쟁 가능한 ‘보통국가’
Cui bono(누구에게 이익이 돌아가는가)
김용석의 시사탐방 [전체보기]
영화관을 지켜낼 수 있을까
캐릭터 상수와 ‘어쩌나 정치인’
김지윤의 우리음악 이야기 [전체보기]
유형과 무형의 문화유산이 만날 때
길들여 진다는 것에 대하여
뉴스와 현장 [전체보기]
부산 역사 담은 롯데타워 되길
반문(反文) 만으론 안된다
도청도설 [전체보기]
‘식당가 먹튀’
‘난중일기’ 톺아보기
박상현의 끼니 [전체보기]
기장군 말미잘탕
곡성 멜론
사설 [전체보기]
‘박순애 부총리 경질’ 전면적 국정쇄신 이어져야
이른 추석 치솟는 물가…서민 부담 덜 대책 내놔라
세상읽기 [전체보기]
인구가 많아야 부자국가다
이상이 칼럼 [전체보기]
향후 5년, 새 정부의 과제
이수훈 칼럼 [전체보기]
험난한 선진외교의 길
우크라이나 전쟁과 한반도
이제명의 오션 드림 [전체보기]
에너지 가치사슬의 완성
역사라는 오답 노트
이홍의 세상현미경 [전체보기]
푸틴, 리더의 함정에 빠지다
중국이 우크라이나 사태를 지켜보고 있다
장병윤의 대안 모색 [전체보기]
우리는 농업을 지킬 수 있을까
탈핵으로 가는 길
전호환의 두잉세상 [전체보기]
새 대통령에 거는 기대, 두잉(Do-ing)
승마와 자기 경영
차재원의 정치평설 [전체보기]
민주당, ‘닮은꼴’ 영국 노동당에 배울 점
육법정부, 육법당과는 분명히 달라야 한다
최태호의 와인 한 잔 [전체보기]
인 비노 베리타스, 그리스와인
와인 마케팅의 미래
특별기고 [전체보기]
‘국민 언니’의 원조 강수연 배우를 떠나보내며
오시리아 테마파크 개장을 앞두고 /김용학
하순봉의 음악이야기 [전체보기]
‘보리밭 사잇길로’ 윤용하
보병과 더불어
황정수의 그림산책 [전체보기]
민화에 대한 수상한 시선
청운 강진희의 ‘화차분별도’
  • 낙동강 일러스트 공모전
  • 유콘서트
  • Entech2022
  • 2022극지체험전시회
  • 제21회 국제신문 전국사진공모전
걷고 싶은 부산 그린워킹 홈페이지
국제신문 대관안내
스토리 박스