부산의 읍·면·동별 일자리는 대규모 개발에 따라 요동쳤다. 신도시나 신흥공업단지가 형성된 지역은 풍부한 고용 창출을 보였지만 전통적인 도심은 부진을 면치 못했다. 또 제조업보다 서비스업이 발달한 곳에서 일자리가 증가하는 경향을 보였다.


# 중앙동 지고 녹산동 뜨고=일자리 1위는 수출입 관련업체와 은행, 항만물류기업이 집중된 부산 중구 중앙동이었다. 부산시청 이전과 옛 도심의 쇠퇴로 10년새 14.9%가 감소했지만 여전히 부산을 이끄는 '대표동'의 면모를 잃지 않았다.

전형적인 농촌이었던 녹산동의 성장은 괄목할만 했다. 1994년 1938명에 불과하던 종사자가 2004년에는 3만3199명으로 1613%나 증가했다. 정규직 비율도 95.3%에 달해 중앙동을 2위로 끌어내리고 1위에 올랐다. 녹산산업단지 유치에 따른 영향으로 풀이된다.

부산시 는 강서구 녹산·신호·명지동 일대에 대규모 공업용지를 추가로 조성할 계획이어서 제조업을 중심으로 한 일자리 창출이 계속될 것으로 보인다. 1995년 양산에서 부산시로 편입된 기장읍도 동부산권 발전의 중추도시로 성장하면서 인구와 일자리 모두 증가하는 추세를 보였다.

# 삼락·학장·감전·금사 "아~옛날이여!"=부산 제조업의 중심이던 사상공업단지내 삼락동·학장·감전1동은 10년새 14.3%~20.8%의 종사자가 감소했다. 금사공업단지의 중심인 금사동 역시 18.2% 줄었다. 기업의 역외이전이 산업 공동화마저 초래하는 양상이다. 전문가들은 공장이 떠난 자리에 아파트가 우후죽순처럼 들어서고 있는 점을 들어 앞으로 공단의 기능을 제대로 할 수 있을지 의문을 제기한다. 부산시는 지난 2월 △사상공업지역 가로화단 조성 및 가로등 설치 △신평공단내 공영주차장 설치 △금사공단 근로자쉼터 확충을 골자로 한 '산업입지 확충에 관한 지원조례'를 제정했지만 떠나는 기업을 잡을 수 있을지 미지수다.

#서부산 상권의 중심은 괘법동=자영업 종사자 1위는 부산 최대 상권인 서면을 끼고 있는 부전1동이다. 그런데 1994년 8위이던 사상구 괘법동이 2004년에는 2위로 뛰어오른다. 자영업 종사자도 3505명에서 6128명으로 75%나 증가했다. 이곳은 사상시외버스터미널, 지하철 2호선 개통, 사상역이 있는 교통의 요충지인데다 근래 대형 쇼핑몰·영화관이 잇따라 들어서면서 서부산권 최대의 상권이 형성되고 있다. 인근에는 신라대 동서대 동의대 등 5개 대학이 있고 중·고등학교와 합치면 10, 20대의 젊은 층 인구 유입이 높은 편이다. 괘법동에 특별한 공장이 없는 점을 미뤄 자영업 종사자 대부분이 상업에 종사하는 것으로 풀이된다.

# 신도시의 힘=1994년 종사자가 249명에 불과하던 해운대구 좌동은 신시가지 입주의 영향으로 2004년에는 1만2498명으로 늘었다. 인접해 있는 우1동도 5914명에서 12722명으로 115% 늘었다. 이 밖에 초량3·범일2·범천1동 등 구별 대표 상권이 형성된 동은 사업체 종사자수에서 약간의 변동만 있었을 뿐 큰 차이가 없었다.


# 어떻게 취재했나

- 통계청 1994·2004년 자료 상관관계 분석
- GIS 기법 이용… 교수·연구원 대거 참가

취재팀은 통계청으로부터 1994년과 2004의 △전국 사업체 기초통계 조사 △경제활동 참가율 △실업률 △주민등록 인구의 시·도간 순이동 △합계 출산율 △조출생률 데이터를 입수해 일자리와의 상관 관계를 분석했다. 경성대 남광우(도시공학과) 교수는 GIS(지리정보시스템) 분석 기법을 이용해 부산지역 일자리 및 사업체 변동 상황, 일자리와 인구 이동간 관계, 종사자 지위의 지역별 추이, 사업체 규모의 변화와 기업 전·출입 등을 분석했다. 부산대 임정덕 교수, 동아대 오상근 교수, 부산외국어대 박영구 교수, 신라대 김대래 교수, 경성대 김종한 교수, 부산발전연구원 류수열 연구위원 등 경제학자 6명이 취재방향과 기사에 대해 자문을 했다.

◇ 읍면동별 일자리 수 랭킹 20위 동 1994년   동· 읍 2004년 중앙 41412   중앙 35237 초량3 28968   녹산 33199 학장 25231   초량3 22186 부전1 24493   학장 21612 부전2 22503   부전2 19520 감전1 22049   부전1 18666 범일2 21861   범일2 17908 금사 21118   거제1 17885 신평1 16192   괘법 17548 삼락 15990   감전1 17464 남항 15974   금사 17282 범천1 15541   범천 16473 반여1 15173   연산5 13838 정림2 13989   기장읍 13511 괘법 13669   다대1 13354 다대1 12554   대연3 13111 광복 12019   삼락 13015 모라1 11747   우1 12722 감전2 11636   초량1 12533 신평2 11512   좌동 12498

◇ 자영업자 순위  (단위:명) 동 1994년   동· 읍 2004년 부전1 6972   부전1 6167 범일2 5109   괘법 6128 부전2 4819   범일2 5865 범천1 4054   부전2 4101 광복 3858   범천1 3989 남포 3565   기장읍 3964 괘법 3503   감전1 3896 부평 3341   좌동 3693 남항 3235   남포 3545 온천1 2900   화명 3536 중앙 2879   학장 3507 충무 2664   남항 3290 수민 2636   광복 3256 감전1 2625   부평 3232 엄궁 2451   반여1 3106

◇ 정규직 순위  (단위:명) 동 1994년   동 2004년 중앙 35305   녹산 31637 학장 22888   중앙 24987 초량3 21047   학장 16834 금사 18950   초량3  14318 감전1 16349   금사 13741 부전1 16053   감전1 12562 부전2 14934   거제1 10501 신평1 14418   삼락 10471 삼락 14153   다대1 9717 반여1 13620   괘법 9031 범일2 13600   범일2 9014 장림2 12234   부전2 8402 남항 12093   신평1 8392 다대1 10975   장림2 7948 신평2 10460   초량1 7814

◇ 비정규직 순위  (단위:명) 동 1994년   동· 읍 2004년 초량3 5911   부전2 4394 범일2 3140   중앙 4041 중앙 3079   대연3 3132 거제1 2757   거제1 2730 부전2 2503   남산 1968 구서1 1868   연산5 1921 재송2 1649   초량3 1883 범천1 1635   하단2 1844 남포 1600   부전1 1821 광복 963   좌동 1818 구서2 931   괘법 1809 부전1 857   기장읍 1799 동광 850   반여1 1755 연산2 797   남천1 1685 초량1 769   중1 1668

◇ 무급종사자 순위  (단위:명) 동 1994년   동 2004년 감전1 2898   범천1 5192 양정1 1055   초량3 4171 초량1 983   부전1 3381 화명 852   중앙 3344 괘법 682   연산5 3078 부전1 611   거제1 2667 청용노포 513   부전2 2623 대저1 422   초량1 2311 온천1 257   범일2 1687 부전2 247   덕천2 1660 문현3 202   엄궁 1257 광복 183   연산4 1247 복산 165   수민 1059 남천1 156   하단2 1051 수영 156   좌동 1015