가덕도신공항 조감도. 국제신문 DB

우여곡절 끝에 사업자를 선정한 가덕도신공항 부지조성 사업이 공사비 인상 문제로 삐꺽거릴 조짐을 보인다. 대우건설 컨소시엄에 참여한 부산경남 건설업체들은 중동전쟁으로 파생된 원유와 원자재 가격 폭등으로 수지를 맞추기 어렵다며 공사비 인상을 요구하고 나섰다. 공사기간과 사업비 조정 문제로 컨소시엄 구성에 애를 먹었던 정부는 다시 난관에 부딪혔다. 업체들은 컨소시엄 탈퇴라는 강경한 입장을 보이고 있어 자칫 공항 조성이 다시 공회전하는 것 아니냐는 우려가 고개를 든다. 국토교통부는 면밀한 조사와 협의를 통해 적정한 사업비 조정과 원만한 합의를 끌어내야 할 것이다.

대우건설 컨소시엄에 참여한 부산 경남 업체들은 현재 계약금액으로는 공사를 진행할 수 없다며 공동명의의 탄원서를 국토부 장관 부산시장 경남도지사 가덕도신공항건설공단 이사장에게 제출했다. 컨소시엄에는 부산 경남업체 15곳이 참여한다.이들 업체는 지난 2월 중동전쟁 발발로 유류비 철강재 아스팔트콘크리트 석유화학계 건설자재 등이 급등해 원가 부담이 크게 늘었다면서 공사비 증액을 요구했다. 전쟁은 불가항력적 사정 변경이므로 자재비 상승에 따른 사업비 증액이 있어야 한다는 것이다. 지역 업체들은 입찰 공고 이후 지난 4월까지 건설공사비지수가 4.3% 상승, 전체 수천억 원의 추가 부담이 발생한 것으로 추산한다. 지역 업체마다 수십억 원의 손실을 감수해야 한다는 것이다.

현대건설 컨소시엄이 공사기간 연장과 공사비 증액을 이유로 사업을 포기한 뒤 수차례 공고와 유찰을 거친 끝에 지난 1월 대우건설 컨소시엄이 선정되기까지 8개월의 시간이 허비됐다. 현재 기본설계가 진행되고 있으며 연말 착공 예정이다. 대우건설 컨소시엄 선정 당시 국토부는 업계의 요구를 받아들여 애초 정한 84개월에서 106개월로 공사 기간을 22개월 늘렸다. 사업비도 10조5000억 원에서 10조7000억 원으로 2000억 원을 증액했다. 당시에도 공사비는 업계의 요구가 충분히 반영되지 않았다는 지적이 있었는데 전쟁이라는 외생 변수로 이번에 문제가 불거졌다.

정부는 업계에 양보만을 요구해서는 안될 일이다. 현실에 맞지 않은 사업비는 결국 부실로 이어질 가능성이 크다. 단순한 수익성의 문제가 아니라 품질과 안전, 안정적 추진과 직결되는 사안이다. 가덕도신공항은 활주로 3500ｍ 중 상당 부분이 해상에 건설돼 공사 난도가 높다. 부등침하 발생 우려가 높아 빈틈 없는 시공이 필수적이다. 충분한 보상이 결여된다면 백년을 이어가야 할 공항에 잠재적인 부실 리스크가 생길 수 있다. 사업비 갈등으로 공항 완공이 늦어져서도 안된다. 일부 업체는 사업비 증액이 이뤄지지 않으면 컨소시엄 탈퇴까지 불사하겠다는 강경한 입장이다. 난공사인 만큼 2035년 개항도 현실적으로 어렵다는 분석이 있다. 이런 와중에 첫 삽을 뜨기도 전에 업체와의 갈등으로 공기가 지연되는 일은 없어야 한다.