- 현산 “감정가 1.5배 상승” 평가
- 지역선 “최대 5배 올랐다” 추정
- 市 “내달 본감정 한뒤 추가 결정”

NHN 데이터센터 유치 무산 이후 아파트 개발로 전환한 경남 김해시가 공공기여 220억 원의 적정성 논란(국제신문 지난 15일 자 8면 보도)이 일자 다음 달 본감정평가 후 추가 상승분이 확인되면 공공기여를 더 확보하겠다는 입장이다. 실제 이 땅은 김해시청 맞은편의 ‘도심내 마지막 금싸라기 땅’이라는 점에서 논란이 이어질 것으로 보인다.

김해시 부원 스마트도시 개발 사업 위치도. 김해시 제공.

22일 국제신문 취재에 따르면 김해시와 현대산업개발(현산)은 3만867㎡(9337평) 부지 중 추진이 무산된 데이터센터 5445㎡ 부지를 아파트 부지로 합쳐 추진하고 있다.

이에 따라 일반상업지는 준주거지역으로, 용적률은 700%에서 400%로 하향했고, 70억 원이던 공공기여를 신혼부부·청년 60호 공공임대 아파트 건립(187억 원) 등 총 220억 원으로 늘리기로 했다. 이는 사업 초기부터 아파트 건설을 두고 제기된 특혜 시비를 희석시키겠다는 의도로도 풀이된다.

김해시는 공공기여 220억 원이 국토교통부의 공공기여 가이드라인에 따라 토지상승가치를 187억 원으로 산정 후 협상을 거쳐 최종 결정했다고 밝혔다. 시 관계자는 “다른 사업자가 뛰어든다 해도 이 정도 공공기여를 확보하기는 어려울 것으로 판단해 현산의 제안을 받아들였다”고 전했다.

하지만 이 220억 원이 오히려 또 다른 도화선이 됐다. 지난 12일 송유인 김해시의원은 시정질문을 통해 지난해 8월 현산이 의뢰한 토지 가감정평가 결과를 공개하면서다. 이에 따르면 해당 사업 면적에 대해 현산은 자연녹지일 때 468억 원 대비 준주거지역을 1.5배 증가한 716억 원으로 평가, 토지상승가치를 248억 원으로 봤다. 여기에 시설비 61억 원을 제외한 것이 187억 원이다. 김해시는 현산의 부지매입비를 약 460억 원(평당 500만 원)으로 추산한다.

문제는 이 땅이 김해시청 맞은 편에 위치한 ‘도심 내 마지막 개발부지’라는 점이다. 역세권에 김해대로와 남해고속도로 사이에 위치한 소위 금싸라기 땅이다보니 지역에서는 실제 땅값 상승이 1.5배보다 훨씬 더 높을 것으로 추정한다. 인근 공인중개사 A 씨는 “(자연녹지일 때) 평당 300만 원 하던 땅이 위치에 따라 1500만 원까지 올랐다. 최소 2, 3배에서 최대 5배까지 뛴 것이다. 준주거지로 바뀌어도 오른 땅값이 쉽게 내리진 않을 것”이라며 “지금도 분양 문의가 많이 들어온다. 김해에 미분양이 많은데 여긴 위치가 워낙 좋다 보니 완판도 기대하고 있다”고 지역 분위기를 전했다.

여기에 김해 북부지구 공공기여와 비교해도 부족하다는 지적도 나온다. 시는 올해 1월 공공기여 협상을 통해 옛 백병원 터에 672세대 아파트 건립을 승인하면서 200억 원으로 추정되는 토지감정평가 차액을 100% 현금으로 받고 여기에 29병상 규모의 아동전문병원을 더하기로 했다.

논란이 커지자 김해시 관계자는 “220억 원은 협약된 최소 금액이고, 다음 달 중 실시계획인가 후 본감정평가를 해 토지가치가 더 올랐다면 공공기여를 추가로 확보하겠다”고 밝혔다. 현산 관계자는 “본감정평가 결과가 나오면 협약서에 따라 공공기여를 추가할 계획”이라고 전했다.