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김석준 "수능 상위권 유지" 하윤수 "최상위 대학 진학 반토막"

#미래교육에 대한 구상

김 "창의력 자기주도 강화" 하 "교사 콘텐츠 선숙지"

#일부 과밀학교 해소

김 "중고교 신설 적극 검토" 하"재개발 지역 반드시 신설"

#자사고 및 외고 유지

김 "설립 목적에 맞게 운영" 하 "수월성 위해 필요"

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16일 진행된 국제신문 유튜브 부산시교육감 후보 토론회에서는 김석준 후보와 하윤수 후보의 열띤 공방이 1시간여 동안 이어졌다.

공통질문 차례에서 첫 번째 질문인 ‘지난 부산교육 및 교육부에 대한 평가’에 대해 김 후보는 “지난 8년간 교육감으로 재직하며 중학교 무상 급식, 다행복학교 운영, 전국 청렴도 평가 1위 달성 등으로 부산교육 기반을 튼튼하게 마련했다”고 말했다. 이어 “예산 부족으로 교육가족의 요구를 다 반영하지 못한 것은 아쉽다”고 덧붙였다. 하 후보는 “지난 8년은 학력수준 평가가 제대로 이뤄지지 않으면서 학부모와 교사가 학생 수준을 제대로 알지 못하는 이른바 ‘깜깜이 교육’으로 점철돼왔다. 그동안 공시생 극단적 선택, 불공정한 인사 등으로 부산교육이 무너졌다”고 평가절하했다.

16일 부산 연제구 국제신문 스튜디오에서 열린 ‘제8회 전국동시지방선거 교육감 후보자 토론회’에 참석한 김석준(왼쪽) 후보와 하윤수 후보가 본격 토론에 앞서 사회자와 대화하고 있다. 여주연 기자 yeon@kookje.co.kr
‘부산 학력 수준이 예전보다 떨어졌다는 평가’에 대해 김 후보는 “수능 표준점수 평균 순위를 보면 부산은 2014년 4위였으나 2020년부터 4위로 상위권을 유지 중이다. 수능 1~3등급으로 보면 전국 시·도 중 부산은 2015년 6위였으나 2020, 2021년 5위로 올랐다. 학력은 결코 떨어지지 않았다”고 설명했다. 하 후보는 학력평가와 관련해 “전 학생 중 3%만 표집해 학력평가를 하기 때문에 전체 학생의 학력수준이 반영된 것인지 의심스럽다”며 “부산의 서울대 진학자 수를 보면 2011년 203명이었으나 2017년 132명으로 감소했다. 부산보다 인구가 적은 대구와 대전보다 못하다”고 잘라 말했다.

‘미래교육에 대한 구상을 알려달라’는 질문에 김 후보는 “결국 생각하는 힘이 중요하기 때문에 창의력 자기주도성 연대 협력 등 미래 역량을 길러주는 게 필요하다. 당선되면 청소년글로벌센터 청소년창업학교 SW·AI교육센터를 만들고 독서교육과 인문학교육을 강화하겠다”고 밝혔다. 하 후보는 “모든 교실에 블렌디드 교육시스템과 스마트기기 공급했다고 하는데 이게 미래교육이 아니다. 교사가 먼저 미래교육에 대한 콘텐츠를 숙지하고 학생을 가르칠 수 있게 미래교육정책연구소와 미래교육 시스템을 구축하겠다”고 설명했다.

네 번째는 일부 과밀학교 해소에 대한 질문이었다. 김 후보는 “교육감 재직 기간 총 20개교를 신설했으나 중·고둥학교 부족문제 해결을 위해 신설을 적극 검토하겠다. 교실 재배치와 증축, 모듈러 교실로 해결할 수 있는 곳은 하고 나머지는 모든 대책을 고민하겠다”고 대답했다. 하 후보는 “김 후보는 교육감 시절 소규모 학교를 22개나 폐교해 22개의 센터를 만들었다. 학생 안전과 학습권 보장을 위해 당선되면 재개발 지역을 포함해 필요한 곳에 학교 신설이 반드시 이뤄지게 하겠다”고 말했다.

다섯 번째 지방분권시대를 맞아 바람직한 교육부와 시도교육청의 권한 구도에 대해 김 후보는 “오는 7월 설립될 국가교육위원회를 통해 역할 분담과 권한 배분 등이 합리적으로 이뤄지길 기대한다. 초중등교육관련 권한 이양은 시도교육청에 맡기고 학교자치는 보완이 이뤄져야 한다”고 말했다. 하 후보는 “현재 13명의 전국 진보 교육감이 카르텔을 형성해 교육부보다 막강한 권한을 행사한다. 단위 학교의 자율성이 진정한 교육 자치 실현이라고 생각하고 이를 현실화하기 위한 노력이 필요하다”고 대답했다.

다음은 질문에 찬성과 반대를 고르는 밸런스게임으로 진행됐다. 첫 번째 질문인 ‘교육감선거의 정당공천제 도입’에 대해 두 후보 의견이 엇갈렸다. 찬성한 하 후보는 “교육청 정책이 교육감의 정치 철학에 따라 왔다갔다 한다. 오히려 시장과 교육감의 러닝메이트를 하는 게 낫다”고 설명했다. 반대판을 든 김 후보는 “많은 교육자자가 교육감의 정치적 중립성, 자주성을 중시한다. 그런데도 정당공천제나 러닝메이트제를 채택하는 것은 교육자로서 봤을 때 불행한 일이다”고 설명했다.

자사고 및 외고 유지에 대해 둘 다 찬성했다. 하 후보는 “평소 신념대로 교육의 전문성과 자율성, 수월성을 위해 필요하다”고 말했다. 김 후보는 “자사고 특목고를 반대하는 게 아니다. 해운대고는 설립 목적에 맞지 않게 운영돼 승인을 취소한 것이다”고 설명했다.

세 번째 전수 학력평가 도입에 대해서도 두 후보는 충돌했다. 찬성판을 든 하 후보는 “초등학생 대상 기초학력평가를 제대로 하지 않는 데 우려를 표한다. 교사도 학생 진단 결과를 바탕으로 진로진학 지도와 특기 적성 교육을 해야 한다”고 말했다. 반대 의견을 낸 김 후보는 “기초학력진단평가는 초 3학년, 중학 3학년까지 전수 조사를 한다. 다만 등수가 아닌 도달 미도달을 알려주기 때문에 답답할 수 있다. 등수를 알려주는 것은 비교육적이다. 윤석열 정부도 교육과제에 전수 조사를 제외했다”고 말했다.

네 번째 학생인권조례 제정을 놓고 하 후보는 “반대한다. 교육에 학생 학부모 교사 세 주체가 있는데 한 쪽에만 치우쳐서는 안 된다. 학생만큼 교사의 인권도 중요하다”고 의견을 냈다. 찬반 중 어느 쪽도 들지 않은 김 후보는 “1기 교육감 때 학생인권조례 제정을 약속했으나 취임해 보니 불필요한 오해나 긴장을 불러일으키는 점이 있었다. 조례 제정보다는 인권 침해 학칙 변경, 학생 학부모 학교 참여 생활협약 만들기 등으로 학생 인권이 보호되도록 노력했다”고 설명했다.

다섯째 고교학점제 2025년 전면 시행에 대해 하 후보는 “입시제도를 개선하지 않고는 고교학점제 전면 도입은 무리다. 지금 환경으로는 다양한 교과목 개설, 교사 및 교실 수급이 어렵다. 취지는 좋으나 보완하면서 점진적으로 시행해야 한다”고 말했다. 김 후보 역시 “부산은 이미 2018년부터 착실하게 준비를 해왔고 올해 특성화고는 전면 시행에 들어가는 등 전반적으로 준비 완료됐다. 고교학점제가 나아가야 할 방향이나 수능 체제와 안 맞기 때문에 수능체제 개편을 서두르는 게 맞다”고 말했다.
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