2
부산메디클럽

도시공원 일몰제 1년 여…공원 조성 사업 어디까지 왔나

  • 글자 크기 
  • 글씨 크게
  • 글씨 작게
지난해 7월 도시공원 일몰제가 시행된 지 1년 여가 지나면서 민간공원 조성 특례사업, 공공토지비축사업 등으로 부산시가 확보한 도시공원의 조성 속도에 관심이 쏠린다.

   
민간공원 조성 특례사업이 진행되는 명장공원. 국제신문 DB
●민간공원 특례사업 어떻게?
부산시는 오는 12월께 민간공원 조성 특례사업으로 지정됐던 5개 공원 중 4개 공원(온천공원·명장공원·사상공원·동래사적공원, 143만31332㎡)의 기본 구상이 나올 것으로 예상된다고 밝혔다. 부산시민공원의(47만 3911㎡) 보다 3배에 이르는 ‘새 공원’의 윤곽을 알 수 있을 것이라는 기대가 높아진다.

민간공원 특례사업은 도시계획시설로 지정 된 지 20년이 지나도 집행되지 않아 지정이 자동 해제되는 ‘도시공원 일몰제’의 대안이다. 민간사업자가 소유주에게 부지를 매입한 뒤 70% 이상을 공원으로 조성하고 30%를 아파트 등 비공원 구역으로 활용할 수 있다. 공원은 기부채납된다. 부산시는 2017년 23개 공원을 조성사업 대상으로 지정했다. 하지만 주민 반발과 낮은 수익성 등을 이유로 5개 공원만 사업 시행이 최종 결정됐다. ▷온천공원(온천공원개발 시행·공원 10만2089㎡·비공원 1만4642㎡·358세대·총 사업비 1668억 원)은 ‘문화와 생태가 함께하는 시민공원’이라는 컨셉 아래 행복도서관·숲속놀이터·다목적 잔디마당이 설치되며 ▷명장공원(정상시티파크·공원 63만8541㎡·비공원 8만1607㎡·1672세대·6851억 원)은 ‘부산예술공원’을 목표로 아트갤러리·숲속 도서관 등이 지어진다. ▷동래사적공원(디앤파크·공원39만133㎡·비공원 6만9525㎡·1285세대·5252억 원)은 전통적 경관을 강조한 동래화원과 배드민턴장 등이 들어서고 ▷사상공원(사상파크홀딩스·공원 30만569㎡·비공원 4만9837㎡·840세대·3394억 원)은 ‘서부산의 녹색 심장’을 슬로건으로 이국적 경관을 자랑하는 정원을 조성한다. ▷덕천공원(아이피씨개발 컨소시엄·공원 7만739㎡·비공원2만4584㎡·206세대·1252억 원)은 ‘함께 누리는 오래된 숲’을 주제로 구포왜성을 중심으로 공원 건립이 고려되고 있다.

시는 지난 6월 덕천공원을 제외한 4개 공원의 건립을 이끌 총괄계획가를 위촉했다. 총괄계획가는 공원 내 조경과 건축 등 사업에 대한 기본구상, 부분별 기본계획, 실시설계 참여진 구성 등 공원계획부터 준공까지 총괄지휘를 맡아 수행한다. 덕천공원은 구포왜성 훼손 우려로 문화재위원회 심의에서 부결된 상태다. ▷온천공원은 부산대 최송현(조경학과) 교수 ▷명장공원은 정영선 조경설계 서안 대표 ▷동래사적공원은 강동진 경성대(도시공학과) 교수 ▷사상공원은 양건석 동아대(조경학과) 교수가 맡았다. 지난 5월 기준 43%까지 진행된 보상 절차와 실시설계가 마무리 되면 2024년 12월 완공을 목표로 내년 6월께 착공을 시작한다. 하지만 보상이 원활하지 않을 경우 지연될 가능성이 존재한다.

●시일 걸리는 토지비축사업
지난해 7월 기준 도시공원 일몰제 대상 시설은 공원 54곳, 녹지 25곳, 유원지 11곳 등 총 90곳, 74.48㎢였다. ▷존치 10곳 ▷부분해제 43곳 ▷전체 해제 32곳 ▷민간공원 조성 5곳으로 결정되면서 존치 면적은 34.65㎢(46.52%)에 그쳤다. 다만 시는 국공유지 활용, 그린밸트·보전녹지·경사도 환경성 등으로 인한 개발 방지 효과 등을 고려하면 96.2%를 보전했다는 입장이다.

직접적인 재정 투입으로 확보가 결정된 사유지는 29개 소·1.8㎢(2.4%)다. 자체 예산 2609억 원으로 18개 소·1.1㎢, 국토교통부의 공공토지비축 사업 예산으로 11개소·0.7㎢를 보전할 계획이다. 시와 국토부의 승인을 받은 한국토지주택공사(LH)는 현재 연차적으로 재정을 투입해 보상을 진행 중이다. 토지비축사업은 LH가 미리 토지를 매입하면 부산시가 5년간 대금을 분할 납부해 되돌려 받는 방식이다. 이 때문에 시가 LH에 비축 원가를 정산하고 소유권을 이전받기 전까지는 공원 조성이 불가하다. 실효를 일단 막을 수는 있지만 부산시민의 품으로 돌아와 애초 목적대로 공원이 조성되기까지는 시일이 걸릴 수밖에 없다는 아쉬움이 남는다. 부산시 관계자는 “아무래도 자체 예산으로 확보할 때보다 시일이 걸릴 수 있지만 비축사업을 할 경우 보상 기간이 단축돼 지가상승 등으로 인한 보상비가 절감되는 등 시 재정 부담을 덜 수 있다”고 설명했다. 김민정 기자 min55@kookje.co.kr
ⓒ국제신문(www.kookje.co.kr), 무단 전재 및 재배포 금지
국제신문 뉴스레터
국제신문 네이버 뉴스스탠드 구독하기
뭐라노 뉴스

 많이 본 뉴스RSS

  1. 1그랜드호텔 부지 고급 리조트 추진…교통난 등 ‘산 넘어 산’
  2. 2PK 지방선거 후보군 잇단 윤석열 캠프행, 공천과 연계됐나
  3. 3해결사 이대호, 롯데 5강 실낱 희망 살렸다
  4. 4이병주 탄생 100주년 그를 회고한다 <8> 하태영 동아대 교수
  5. 5‘여소야대’ 부산 공공기관장 인사청문회 낙마자 나오나
  6. 6LPGA 부산대회 내년도 계속 열까
  7. 7[사설] 잇단 실언에 ‘반려견 사과’까지, 어이없는 윤석열
  8. 8윤석열, 전두환 옹호로 시작된 잇단 설화…보수층 결집 노림수?
  9. 9부울경을 빛낸 출향인 <31> 차의과대학 일산차병원 배종우 소아청소년과 교수
  10. 10"정부, 부울경 특별지자체 걸맞은 예산·권한 줘야"
  1. 1PK 지방선거 후보군 잇단 윤석열 캠프행, 공천과 연계됐나
  2. 2‘여소야대’ 부산 공공기관장 인사청문회 낙마자 나오나
  3. 3윤석열, 전두환 옹호로 시작된 잇단 설화…보수층 결집 노림수?
  4. 4‘탄소중립 싱크탱크’ 부울경 선점 나섰다
  5. 5“정권교체 넘은 정치교체” 김동연 창당 선언
  6. 6이재명·이낙연, 마침내 손잡았다
  7. 7문 대통령 이번주 유럽 순방, 29일 교황 면담
  8. 8성김 "북한, 도발 대신 대화해야... 종전선언 등 계속 협의"
  9. 9지자체 코로나 지원액 극과 극, 경기도 4.4조 1위
  10. 10해수부 장관, 북항 트램 유권해석 사과
  1. 1정부·부산시 ‘엑스포 원팀’ 첫 가동…부산 지지 요청
  2. 2부산 영화 나아갈 길 <3> 부산형 IP를 찾아라
  3. 3파크랜드 겨울신상 최대 반값세일
  4. 4해운대 우체국수련원, 4성급 호텔로 탈바꿈
  5. 5카카오페이 25·26일 일반청약
  6. 6“디지털화, 기업금융 강화…동남권 메가뱅크로 도약하겠다”
  7. 7조선 빅3 단체관람…기자재업체 영업 기회에 희색
  8. 8문승욱 “부산엑스포 탄소중립 담아야 유치 유리”
  9. 9내달 중순 유류세 15% 인하 가닥
  10. 10매켄지 선교사·이태석 신부…부산 이야깃거리 무궁무진
  1. 1그랜드호텔 부지 고급 리조트 추진…교통난 등 ‘산 넘어 산’
  2. 2부울경을 빛낸 출향인 <31> 차의과대학 일산차병원 배종우 소아청소년과 교수
  3. 3"정부, 부울경 특별지자체 걸맞은 예산·권한 줘야"
  4. 4새 광역시대의 동남권-메가시티의 길 시즌2 <6> 결산 좌담회
  5. 5오늘의 날씨- 2021년 10월 25일
  6. 6'명품마을' 혁신을 찾아서 <41> 진주시 지수면 승산마을
  7. 7국민연금공단 부산본부, 거주불명 어르신 대상 기초연금 대상자 발굴
  8. 825일 독도의날…메타버스 속 독도 가자
  9. 9“내년 개교 101주년 맞아 동문 단합대회 개최할 것”
  10. 10부산 범천동 골목서 맹견이 주민 2명 물어...견주 체포
  1. 1해결사 이대호, 롯데 5강 실낱 희망 살렸다
  2. 2LPGA 부산대회 내년도 계속 열까
  3. 333년 걸린 금자탑…고진영, 부산서 해냈다
  4. 4황희찬 짜릿한 EPL 4호골
  5. 5아이파크 ‘낙동강 더비’ 승리…리그 5위 확정
  6. 6[뭐라노]LPGA 대회 부산서 계속 열릴까
  7. 7임희정, BMW 레이디스 챔스 3R 단독 1위…고진영, 2위로 맹추격
  8. 8안나린 임희정, BMW 레이디스 챔스 2R 공동 선두
  9. 9이다영, 그리스 무대 데뷔 합격점
  10. 10역시 해결사 호날두…2경기 연속 역전골
새 광역시대의 동남권-메가시티의 길 시즌2
결산 좌담회
'명품마을' 혁신을 찾아서
진주시 지수면 승산마을
눈높이 사설 [전체보기]
위드 코로나 로드맵 제대로 만들길
플라스틱이 뒤덮은 바다 이대로 둘 건가
뉴스 분석 [전체보기]
특별지자체 내년 2월께 출범…사무소 어디 둘지가 난제
부산시, 공영개발로 급선회…재원·사업성 확보 관건
다이제스트 [전체보기]
가을맞이 진안 마이산 탐방 外
장성-정읍-임실로 떠나는 가을 꽃구경 外
박기철의 낱말로 푸는 인문생태학 [전체보기]
결합과 혼인 : 음양의 조화
수석과 암석; 가이아의 현현
스토리텔링&NIE [전체보기]
OTT(Over The Top) 과열경쟁에 폭력·선정적 콘텐츠 범람 우려
아프간인, 인권·자유 지키려 싸운대요
신통이의 신문 읽기 [전체보기]
버려진 플라스틱이 내 몸에 쌓인다니 끔찍해요
세계 공통 그림문자 ‘픽토그램’…척 보면 알아요
어떻게 생각하십니까 [전체보기]
“황령 3터널 추진 땐 재개발 차질…사업 멈춰달라”
이슈 분석 [전체보기]
고무줄 잣대로 리그 중단, KBO 불공정 논란
KBO 부정투구 단속, 투수 흔들기로 변질
편집국장단의 뉴스 클로즈업 [전체보기]
부산백병원 시설확충 못할 땐, 문 닫거나 요양병원 될 수도
CO2 배출 없는 물 분해 ‘그린수소’…부산기업이 개척 선봉
포토뉴스 [전체보기]
폐페트병으로 만든 친환경 운동화
개 식용금지 촉구 현수막
오늘의 날씨- [전체보기]
오늘의 날씨- 2021년 10월 25일
오늘의 날씨- 2021년 10월 22일
  • 맘 편한 부산
  • 2021조선해양국제컨퍼런스
  • 제10회 국제신문 골프대회
  • 제23회부산마라톤대회
  • 극지논술공모전
  • 조선해양사진 및 어린이 그림공모전
  • 유콘서트
걷고 싶은 부산 그린워킹 홈페이지
국제신문 대관안내
스토리 박스