- 서부경남 지역총생산 17% 불과
- 합천에 서부산단 100만 평 추진
- 연 1조6000억 생산효과 등 예상

- 남해안 신해양 관광거점 육성
- 남부내륙철도 물류혁신 기대
- 지리산엔 10㎞ 케이블카 설치

경남도가 설계한 미래 50년 사업의 핵심 가운데 하나가 서부대개발이다. 동서 지역격차 해소를 통해 신성장 동력을 창출하려는 정책이다. 서부경남은 경남 전체 면적의 절반이 넘지만 인구는 22%, GRDP(지역내총생산)는 17%에 불과하다. 경남이 창원 중심으로 발전해 오면서 생긴 기형적인 현상이다. 그 사이에 서부경남은 남북한 접경지역, 강원폐광지역, 도서지역권 일대 등과 함께 전국 6대 만성 낙후지역으로 전락했다. 이는 지역 간 갈등은 물론 지역경제 성장의 잠재적 장애 요인으로 지적됐다.

이에 도는 서부 대개발에 착수했다. 주요 사업은 남부내륙철도 조기 건설, 지리산 케이블카 설치, 항공산업 국가산단과 경남 서부일반산업단지 조성, 해안권 발전거점 조성, 항노화산업 육성 등이다. 정연재 서부권개발본부장은 "현재 단위 사업별 기본 골격을 완성하고 세부전략을 수립한 상태"라며 "올해부터 성과가 가시화될 것"이라고 말했다.

	홍준표 경상남도지사(맨 오른쪽)가 지난달 18일 경남 서부일반산업단지 조성 현장에서 정연재 도 서부권개발본부장의 브리핑을 받고 있다. 이날 홍 지사는 오는 2020년 완공에 차질이 없도록 행정력을 집중하라고 지시했다. 경남도 제공

■착공 앞둔 경남 서부일반산단

경남 서부일반산단은 산단 불모지로 알려진 서북부지역의 경제활성화를 위해 민·관 합동개발로 추진되고 있다. 2020년까지 사업비 1045억 원을 투입한다. 합천군 삼가면 양전리 일원 부지 330만 ㎡(100만 평)에 조성되며, 1단계로 99만2000㎡(30만 평)를 완공할 계획이다. 금속가공, 자동차부품, 기계장비 제조업 등의 친환경제품 제조기업이 들어선다. 서부산단이 조성되면 연간 총 1조6000억 원의 직접생산효과, 2965억 원의 직접소득효과, 4384명의 직접고용효과가 발생할 것으로 예상된다. 현재 실시설계용역이 진행 중이며, 이달 중 특수목적법인(SPC)을 설립하고 연내 공사에 들어갈 예정이다. 특히 2020년 함양~울산고속도로가 개통되면 서부경남의 발전을 가속화하는 시너지효과가 기대된다.

■남해안 관광 사업 9월 본격화

남해안은 수려한 자연경관과 관광자원을 가지고 있어 국제 경쟁력을 갖춘 관광거점으로 평가받는다. 도는 전남도와 공동으로 '남해안 신해양 문화·휴양 관광거점' 구상안을 제출해 지난해 7월 국토부의 '해안권 발전거점 조성 시범사업'에 최종 선정됐다. 지역 관광자원을 연계·활용해 국제 경쟁력을 갖춘 콘텐츠를 발굴하고 수도권에 버금가는 '한반도 제2의 글로벌관광 거점'으로 육성하기 위한 사업이다. 세부적으로 ▷하동 남해 여수 순천 광양 등이 포함된 동서통합권 ▷통영 거제의 한려수도권 ▷전남 고흥의 다도해권 등 3대 권역별 개발 ▷문화예술테마 ▷휴양·웰니스 테마 ▷해양레저테마 등 3개 테마를 연계하고 교통네트워크를 구축하는 계획이다.

오는 9월까지 구체적인 추진 사업과 방안, 정부지원 사항 등을 최종 확정한 뒤 사업을 본격화한다. 완료되면 한려해상권은 신해양 문화휴양관광거점으로 발돋움할 것으로 기대된다. 또 도는 기존의 지역 관광개발사업과 연계해 시너지 효과를 높인다는 계획이다. 거제 섬&섬길 조성, 통영 고구마를 테마로 한 욕지도 6차 산업 섬 조성, 남해 문화관광단지 힐링빌리지 조성 등의 사업도 추진한다.

■남부내륙철도 민자 추진 가닥

도는 수도권과 접근성 강화를 위해 남부내륙철도를 추진하고 있다. 개통되면 서부경남과 수도권이 2시간 생활권이 된다. 생산유발효과 10조6000억여 원, 고용유발효과 8만여 명의 경제적 파급효과도 예상된다. 특히 서부경남권의 항공, 조선·해양플랜트 등 국가 기간산업의 교통물류 인프라가 확충되고 연구·개발(R&D) 인력과의 역량 강화, 남부권 산업 구조 고도화 등에도 큰 영향을 미칠 것으로 기대된다.

남부내륙철도는 지난해 6월 제3차 국가철도망계획 사업으로 확정돼 BC(비용대비편익비)를 최대한 끌어올리는 데 행정력을 집중하고 있다. 하지만 비수도권 개발사업의 BC 충족이 어려운 데다 사업추진의 시급성을 고려해 도는 민자사업으로 사실상 방향을 잡고 있다.

■세계 최장 지리산 케이블카 추진

국립공원 제1호인 민족의 영산 지리산에 친환경 케이블카를 설치해 관광명소로 개발을 추진하고 있다. 특히 국내 체류 기간이 짧은 외국 관광객을 유치해 낙후된 서부지역의 지역경제를 활성화한다는 방침이다. 노선은 산청 중산리~장터목~함양 추성리이며, 총연장 10.6㎞의 세계 최장 규모이다. 2021년 완공이 목표이며 사업비는 1177억 원가량으로 예상하고 있다. 하지만 환경부는 시민단체 등의 반대를 이유로 지난해 5월 도가 제출한 국립공원계획 변경 신청서를 반려했다. 이에 도는 환경부의 요청사항을 보완한 뒤 연내 국립공원계획 변경 승인을 재신청한다는 방침이다.

정순백 기자 sbjung@kookje.co.kr