2
부산메디클럽

유급제 일본, 비용·수당 현실화 후 겸업금지 법제화

외국은 어떨까

  • 김미희 기자
  •  |   입력 : 2014-10-06 21:00:58
  •  |   본지 3면
  • 글자 크기 
  • 글씨 크게
  • 글씨 작게
- 명예직 프랑스는 겸직 허용

국가별로 기초의원의 겸직·겸업 금지의 범위는 다양하다. 보수체계가 명예직 무보수제인지 유급제인지에 따라 다르기 때문이다. 기초의원의 신분이 명예직 무보수제이면 겸직 제한의 범위가 좁지만, 유급직이면 겸직 제한의 범위를 비교적 넓게 규정했다.

일본의 경우 제2차 세계대전 당시에는 기초의원을 명예직으로 규정했다. 그러나 전쟁이 끝난 뒤 1947년 제정된 지방자치법에서 기초의원의 명예직제도가 폐지돼 유급제로 전환됐다. 

상근직이 아닌 기초의원이 직무에 전념하는 데 제한을 주거나 문제를 일으킬 가능성을 원천적으로 막기 위해 겸업·겸직금지 조항을 제정했다. 이에 따라 의회 출석에 대한 비용변상이나 여러 수당 지급에 대해 현실이 선행하고 법률이 이를 뒤따라가는 형태로 정비됐다. 

일본의 기초의원은 지자체의 상근직 등을 겸직할 수 없다. 또 지자체에 대한 청부업자, 지방자치단체가 경비를 부담하는 사업체의 장 등을 겸업할 수 없다.

프랑스는 무보수 명예직을 추구하고 있으나, 기초의원의 겸직은 비교적 많이 허용하고 있다. 기초의원은 최소한의 수당과 실비 보전 차원의 보상이 이뤄지는 수준이다. 또 기초의원이 생업에 종사하는 경우에는 사기업 등 고용주가 경제적·사적 불이익을 줄 수 없도록 명시하고 있다. 

독일의 경우도 기초의원이 명예직이다. 기초자치단체인 게마인데(Gemeinde)와 자치연합시인 크라이스(Kreis) 공무원 등을 겸직 금지사항으로 정했다.
ⓒ국제신문(www.kookje.co.kr), 무단 전재 및 재배포 금지
국제신문 뉴스레터
국제신문 네이버 뉴스스탠드 구독하기
국제신문 네이버 구독하기
뭐라노 뉴스

 많이 본 뉴스RSS

  1. 1[부고] 한동훈(부산 북갑) 국회의원 장인상
  2. 2인천에 너구리가…송도 곳곳에서 온몸에 털빠진 너구리 발견
  3. 3'AI안경 의혹' 세무사 수석 합격자 "부정행위 했다" 실토
  4. 4[속보]‘엔비디아 발상지’라더니… 젠슨황 논란에 즉시 명판 뗀 美식당
  5. 525일 중 하루 빼고 연속 근무하다 심정지 “업무상 재해”
  6. 6[속보]JMS 2인자 김지선 이어 정명석 영치금 압류 결정
  7. 7부산·울산·경남 흐리다 오후부터 맑아져…오전까지 일부 빗방울
  8. 8젠슨황 복귀 요구 잇따라…투자자 이사회에 서한·온라인 청원도 열기
  9. 9‘한동훈 의원 장인’ 진형구 전 대전고검장 별세…향년 81세
  10. 10경력자 선호하는 기업들…청년층 비정규직 비중 '역대 최고'
  1. 1[부고] 한동훈(부산 북갑) 국회의원 장인상
  2. 2박성민 국회의원(울산 중구·국민의힘) ‘아이돌봄 지원법 일부개정법률안’ 대표 발의
  3. 3국민의힘, 부산서 ‘조작기소 특검법’ 규탄 집회…거부권 촉구
  4. 4MS 글로벌 장애에 정부 비상대응반 가동…국내 피해 점검
  5. 5정부예산 심사 본격화…가덕신공항 사업비 촉각
  6. 6국힘 박성훈 서지영 의원 "지광 스님 책임있게 기업회생 동의해야"
  7. 7조작기소특검법 통과에 41% “잘된 일” 39% “잘못됐다”
  8. 8시의회 ‘학생 몰카’ 부실대응 해운대교육지원청 질타
  9. 9張-吳 비대위 충돌, 韓 조작징계 주장…멀어지는 보수연대(종합)
  10. 10전재수, 정당지지도 대비 직무평가 단체장 1위(종합)
  1. 1[속보]‘엔비디아 발상지’라더니… 젠슨황 논란에 즉시 명판 뗀 美식당
  2. 2젠슨황 복귀 요구 잇따라…투자자 이사회에 서한·온라인 청원도 열기
  3. 3경력자 선호하는 기업들…청년층 비정규직 비중 '역대 최고'
  4. 4고금리 기조 속 지난달 전월세 물가 4년 만에 최대폭 상승
  5. 5재경부 “세무사 시험 AI 부정행위자 합격증 효력 정지 논의 중”
  6. 6수도권에 데이터센터 짓기 어려워진다…통과점수 상향
  7. 7“새성장동력 AI 플라이휠 만들자”…SK그룹 CEO 세미나
  8. 8삼성SDI·LG엔솔, 미국에서 차세대 배터리 구상 모색
  9. 910월 정보통신산업(ICT) 수출액, 전년 동기 대비 202.0% 성장
  10. 10울산항만공사, ‘남신항 2단계 철재부두 축조 공사’ 착수
  1. 1인천에 너구리가…송도 곳곳에서 온몸에 털빠진 너구리 발견
  2. 2'AI안경 의혹' 세무사 수석 합격자 "부정행위 했다" 실토
  3. 325일 중 하루 빼고 연속 근무하다 심정지 “업무상 재해”
  4. 4[속보]JMS 2인자 김지선 이어 정명석 영치금 압류 결정
  5. 5부산·울산·경남 흐리다 오후부터 맑아져…오전까지 일부 빗방울
  6. 6‘한동훈 의원 장인’ 진형구 전 대전고검장 별세…향년 81세
  7. 7울산 동서 연결 ‘울산외곽순환고속도로’ 건설 공사 본격화
  8. 8[속보] "수능 수험생에 부정행위 말라" 세무사 수석 합격자 부정행위 자백하며 남긴 말
  9. 9노래방서 행패 부리고 출동한 경찰 폭행한 40대, 벌금형
  10. 10공직선거법 위반 혐의 김영길 울산 중구청장 울산공소청 송치
  1. 1김도영 결승포…한국, 대만 6-4 꺾고 APBC 결승행
  2. 2신진서, 당이페이에 174수 만에 불계승…삼성화재배 4강
  3. 3거인 미래 짊어진 약관의 세 어깨…‘데이터 야구’ 담금질
  4. 4“韓축구 역사·위상 걸맞은 경기력 보여줄 것”
  5. 5최동원상 곽빈 “진정한 투수로 인정받은 큰 상”
  6. 6산청군, 유소년 축구 육성거점 조성…축구 메카 도약 나선다.
  7. 7거인 전직 사령탑 허문회·조원우, 이번엔 전문 코치로 뭉쳤다
  8. 8“수비강화 첫 숙제는 개인 동작 교정과 루틴 확립”
  9. 9손흥민 A매치 통산 60호골 도전…모레노호 명예 회복 나선다
  10. 10첫 지휘봉 잡은 이동욱 “수비 체질 바꾼다” 특명
우리은행
한 아이의 내일을 바꾸는 '부산의 힘'
“희귀질환 엄마 건강해진다면 학원 못 가도 괜찮아요”
민선9기 지역일꾼 만나다
“지역 애정 가진 ‘구민인수위’…정책제안 땐 구정 적극 반영”
  • 맘편한 부산
  • 부산국제마라톤
  • BNK생명나눔챌린지
  • 유콘서트
걷고 싶은 부산 그린워킹 홈페이지
국제신문 대관안내