# 문화·복지 늘리고

- 정책이주지 주거환경 개선
- 소음피해 철로변 '창조사업'

# 경제 일으키고

- 부산역광장 지하 입체 개발
- 자유시장~북항 생태형 상권

# 에너지 걱정 없애고

- 산복도로 태양광 자립 추진
- 범죄예방·관광명소화 목표

부산시가 1일 발표한 '도시재생형 창조산업육성 기본계획'은 2023년까지 추진할 마스터플랜이다. 지난달 30일 전국 쇠퇴지역에 국비를 지원하는 내용의 도시재생특별법이 국회를 통과해 재원 확보의 길도 열렸다. 2011년 전국 최초로 '산복도로 르네상스' 사업을 추진해 주목받았던 부산이 재생의 메카가 될지 주목된다. 현재 부산에는 전국 쇠퇴지역 상위 40%가 집중돼 있다.

■근린재생형 도시재생

우선 6·25 전쟁 피란촌과 산복도로·정책이주지의 사회기반시설 확대와 문화적 재생이 추진된다. 부산발전연구원은 지난해 4500개 마을(통)의 결핍지수 조사를 통해 재원 투입순위를 정했다. 정책이주지 18곳의 주거환경 개선과 주민공동체 뉴딜형 근린재생 사업이 1순위이다.

경부선 소음에 시달리면서도 사회기반시설 설치나 문화·복지혜택에서 소외된 철길마을도 우선 순위에 들었다. 시는 오는 11월까지 '철로변 낙후지역 창조적 재생사업 마스터플랜 수립 용역'을 진행한다. 현재 부산에는 북·사상·부산진·동구의 24개동 27개 철길마을에 46만3739명이 거주하고 있다. 대부분 기반시설 부족과 소음피해에 시달리는 지역이다.

산복도로 르네상스 사업권역도 현재 ▷구봉산(중·동구) ▷엄광산(부산진·동구) ▷구덕·천마산(서·사하구) 자락 100여 개 마을(1044만4000㎡)에서 봉래산 자락의 영도구 11개동과 부산진·남·연제·동래·금정구 36개동으로 확대된다. 근린재생 사업비는 1조1910억 원대.

■경제기반형 도시재생

상권 부활을 통해 원도심을 살리는 프로젝트도 추진된다. 용두산공원·부산역·부산진역·동천과 자유도매시장이 주요 대상지다. 부산역광장 지하 입체 개발도 우선 과제로 꼽혔다. 원도심에서 북항재개발 대상지까지 지하 통로를 뚫어 접근성을 높이는 한편 해양비즈니스·공원·문화공간을 도입하기 위해서다. 사업비는 3800억 원대. 근대 개항지인 동구 초량동 텍사스거리는 외국인 근대특화거리로 거듭나고 차이나타운은 화교학교와 연계한 중국 전통체험마을로, 중구 광복로는 관광자원과 첨단 IT 기술을 접목한 인터렉티브(Interactive) 거리로 되살린다.

남항의 소규모 창고는 근대문화유산으로 보존하는 한편 해양산업 연구개발(R&D)센터 활용공간으로 가닥이 잡혔다. 원도심 재생 전체 사업비는 1조970억 원으로 추산된다. 현재 국토교통부는 부산 원도심을 '경제기반형 시범도시 1호'로 유력하게 검토하고 있다. 이밖에 동천 하천 살리기를 통해 자유시장~북항지역을 생태형 상권으로 만드는 사업에 2000억 원이 투입될 예정이다.

■에너지 자립에서 범죄예방까지

산복도로는 태양광 에너지 자립마을과 셉테드(CPTED·Crime Prevention Through Environmental Design)를 활용한 범죄 없는 도시로 꾸며진다. 태양광(열) 발전설비 10개 구역(500가구) 설치 비용은 30억 원대. 시 김영환 창조도시본부장은 "계단 형태로 들어선 산복도로 마을 옥상에 태양열 설비가 설치되면 그 자체가 관광명소가 될 것"이라고 했다. 여기다 산복도로와 틈새 낙후마을에는 내년부터 연면적 1230㎡ 규모의 도시농장도 5곳이 만들어진다. 강동권인 북·사하·사상구의 경우 쇠퇴한 공업지역과 노후 주거지역 재생에 2454억 원이 투입될 예정이다.

여기다 ▷마을만들기 통합시스템 구축 ▷재생사업 활력 원스톱 서비스 ▷도시형 창조산업 미니클러스터 조성 ▷동남권 도시재생산업 네트워크 구축 ▷낙후지역 하수처리시설 개선 ▷협동경제 플랫폼 구축 ▷산복체험마을 착한여행 프로젝트도 단계적으로 추진될 예정이다.