홍준표(오른쪽) 경남지사가 지난 7일 해빙기를 맞아 창원~부산 간 도로 공사 현장을 방문, 수해복구 공사를 조속히 마무리해 줄 것을 당부하고 있다. 국제신문DB

- 서부경남권 균형발전 모색
- 기업 원-스톱 민원처리 눈길
- 진주의료원 일방적 폐쇄 등
- 도정불통·공약 유보 빛바래

홍준표 경남지사가 오는 29일로 취임 100일을 맞는다. '홍준표식 도정'에 대한 평가는 극과 극으로 극명하게 갈리고 있다. 강도 높은 부패청산 등 저돌적인 개혁정책에 대해 높게 평가하는 시각이 있다. 하지만 진주의료원 폐업사태에서 보듯 홍 지사 특유의 밀어붙이기식 행정에 대한 반감도 적지 않다.

홍 지사 취임 100일을 맞아 홍준표 도정의 명암을 짚어보고, 향후 도정을 전망해 본다.

■과감한 개혁 드라이브

홍 지사는 취임과 더불어 개혁시책을 잇따라 내놨다. 대표적인 것이 청렴도 향상 대책이다. 그는 전국 최하위권인 경남도의 청렴도를 높이기 위해 '부패는 아예 꿈도 못 꾸게 하는 충격적인 대책'이 필요하다면서 비장의 카드를 내놓았다. 홍 지사는 도는 물론 시·군 공무원 비리 적발시 예외없이 검찰에 수사를 의뢰하도록 했다. 이는 종전 시군 공무원의 경우 해당 지자체에 처리를 위임하고, 사정당국 고발 역시 예외적으로 일부만 적용한 것과 비교하면 파격적이다. 도는 이와 관련해 홍 지사 취임 후 함양과 의령 등 두 지자체 공무원 2명을 검찰에 고발했고, 이 중 함양군 공무원은 검찰 수사를 앞두고 자살하는 사태를 빚기도 했다.

서부권개발본부를 신설하는 등 지역균형 발전에 노력하는 점도 좋은 평가를 받았다. 진주2청사 건립과 더불어 합천 등 서부경남 6개 지자체를 지역균형발전 지구로 지정해 도 재정보조금을 추가 지급하는 등 지원책을 펴는 것은 낙후지역 발전 고양을 위해 바람직하다는 지적이다.

매주 화요일 여권 야간발급 시간을 오후 8시에서 밤 10시까지 두 시간 연장하고, 기업 원-스톱 민원 처리실을 설치해 기업민원을 한곳에서 일괄처리해 곧바로 고용창출 등 투자확대로 이어지도록 한 점도 눈에 띈다.

1조3488억 원에 이르는 과다한 부채해소 대책으로 실·국과장 업무 추진비와 사무실 운영비를 대폭 줄이는 등 경비절감을 위해 허리띠를 바짝 조여매는 점도 고통분담 차원에서 좋은 반응을 얻고 있다

■불통 이미지 고착화

지난 14일 보건의료산업노조 노조원과 진주의료원 지부 노조원들이 진주의료원 폐업과 관련 경남도의회 임시회 본회의 참관을 시도하자 경찰이 막고 있다. 국제신문DB

하지만 홍 지사에 대한 부정적 여론도 만만찮다. 개혁도 좋지만 과정과 절차를 제대로 고려치 않은 성과위주의 밀어붙이기식 도정에 대한 반발이 거세다. 진주의료원 폐업이 대표적인 사례다. 도는 의료원 이사회는 물론 도의회와 사전 협의도 않고 폐업방침을 전격 발표했다. 수백명 직원과 환자의 생존권이 걸린 폐업을 전광석화처럼 결정한 데 대한 파장이 심각하다. 이 문제는 현재 중앙정치권까지 비화돼 전국적 이슈로 부상했다. 결과가 어찌되든 이로 인한 후유증이 너무 커 두고두고 갈등요인이 될 전망이다.

홍 지사가 새누리당 경선 당시 발표한 도청 마산 이전이 흐지부지되고 있는 점도 문제점으로 지적된다. 홍 지사는 당시 도지사에 당선되면 도청 이전 추진단을 구성하고 곧바로 이전절차에 들어갈 뜻을 밝혔다. 또 현 도청을 매각해 이전청사 건립비를 마련하는 등 구체적 재원대책도 밝혔다. 그러나 당선 후에는 통합 창원시 마산 이전과 연계해 추진키로 하겠다는 등 기존에 비해 대폭 후퇴된 방침을 밝혀 논란이 되고 있다. 일각에서는 도지사가 경선 당시 승기를 잡기 위해 도청이전이라는 충격 요법을 쓴 후 목표를 달성하자 딴소리를 한다고 꼬집고 있다.

홍 지사가 24조 원의 천문학적 자금이 소요되는 공약을 제대로 실현 할지도 논란거리다. 자금도 문제지만 전체 48개 공약 중 37건(77%)이 홍 지사 임기 후인 2015년 이후 완료예정이다. 이 때문에 재선이 안되면 공약 상당수가 폐기될 가능성이 높아 향후 큰 파장이 예상된다.

■통 큰 정치인 면모 보여야

아무리 좋은 개혁도 주변의 지지와 성원이 없으면 빛을 보지 못하듯, 홍 지사 역시 불통 이미지를 벗으라는 도민 요구에 귀 기울일 필요가 있다. 진주의료원 폐업을 놓고 한 달 가까이 찬반 양측 간 공방이 벌어지면서 민원인은 물론 공무원들도 큰 불편을 겪고 있다. 개혁에는 고통이 뒤따른다지만 갈등을 줄이고 소기의 성과를 내는 것 역시 도백의 능력이다. 홍 지사가 지금의 불통 이미지를 버리지 못하면 경남도정은 지사 임기 내내 불협화음 속에 지낼 수 있다. 홍 지사가 일부 측근과 핵심 공무원의 소리에 매여 실기를 하기보다는 서민 등 다수의 의견에 귀 기울여야 한다는 목소리가 설득력을 얻는 것은 이 때문이다.