- 시설 투자비 5조, 운영비 1조5000억
- 큰 틀서 민간 투자 참여 우선 추진하되
- 정부·지자체 책임지고 비용 조달 원칙
- 개최 협약 체결때 국고 지원 비율 결정
2030세계박람회(월드엑스포) 개최지를 선정하는 국제박람회기구(BIE) 총회(173차)가 한 달 앞으로 다가오면서 부산엑스포 유치를 가정한 사업비 조달 계획에도 관심이 쏠린다. 정부는 엑스포 준비부터 행사 진행까지 총 6조 원 이상의 사업비가 소요될 것으로 본다. 유치에 성공하는 즉시 민간 참여를 추진하되 정부도 국고 지원 비율을 일정 수준으로 정한 뒤 예산 투입에 적극적으로 나선다는 계획이다.
29일 정부가 국회에 제출한 자료 등에 따르면 기획재정부와 산업통상자원부는 2030년 5월 1일부터 같은 해 10월 31일까지 진행될 부산엑스포 관련 총사업비를 57억3000만 달러, 한화 기준 6조5000억 원 수준으로 추산했다. 이는 과거 10년간 평균 원/달러 환율인 ‘1128.83원’을 대입한 결과다.
정부는 총사업비를 크게 시설 투자비(5조 원)와 운영비(1조5000억 원)로 구분했다. 이 가운데 시설 투자비는 다시 ▷부지 매입(2조5000억 원) ▷기반시설 구축(5000억 원) ▷전시시설 건축(1조3000억 원) ▷엑스포 빌리지 건설(7000억 원)로 나뉜다. 운영비는 주로 부산엑스포 홍보와 전시 콘텐츠 개발, 행사 진행, 인력 운영 등에 쓰일 예정이다.
문제는 이 같은 조 단위 사업비를 어떤 방식으로 조달하느냐다. 우리나라가 부산엑스포 유치에 성공하면 국내에서 처음으로 등록박람회가 열리게 된다. 과거 사례가 전무한 만큼 관련 예산을 편성하는 것 역시 첫 번째가 된다. 산업부 관계자는 “큰 틀에서 민간 참여를 우선 추진하되 국가·지자체·정부가 책임지고 박람회 개최 관련 비용을 조달할 계획”이라고 전했다. 특히 정부는 부산엑스포 유치 확정 이후 BIE 등과 행사 개최 협약을 체결할 때 국고 지원 비율을 함께 결정하기로 했다. 구체적으로 시설 투자비는 정부가 직접 지원하는 재원(약 1조 원 추정)을 포함해 부지 매각과 민간 투자 등을 통해 조달할 계획이다.
부족한 재원은 공공 채권을 발행하거나 공공자금관리기금(공자기금) 등을 통해 확보한다. 공자기금은 자금이 부족한 곳에 빌려주는(예탁) 총괄 계정이다. ‘공공기금의 저수지’로도 불린다. 운영비는 입장권 판매 수입과 시설 임대료, 기념품 판매 등을 통해 1조5000억 원 전액을 충당할 계획이다. 기재부 관계자는 “만약 운영비가 부족하면 금융 차입 등으로 조달할 방침”이라고 전했다. 한편 정부는 지난달 국회에 제출한 ‘2024년 예산안’에 부산엑스포 유치 성공을 전제로 조직위원회 운영 계획 등을 수립하기 위한 연구용역 예산 6억5000만 원을 편성했다.
사업비가 6조 원대 중반 수준으로 추산된 가운데 부산엑스포 유치에 따른 경제 효과는 60조 원이 넘을 전망이다. 2019년 산업연구원은 부산이 2030세계박람회를 유치해 6개월간 성공적으로 행사를 치른다면 약 61조 원의 생산유발 효과와 50만 명의 고용 창출 효과가 나타날 것으로 예상했다. 2010년 열린 중국 상하이엑스포도 행사 기간 총 7300만여 명의 관람객을 동원해 약 48조 원의 생산유발 효과 및 63만여 명의 고용 창출 효과를 거뒀다. 상하이엑스포는 등록박람회 중 크게 성공한 행사로 평가받는다. 정부는 이 같은 직접적인 효과 외에도 엑스포 개최를 통해 유무형의 다양한 경제적 효과가 나타날 것으로 기대한다.
한편 방문규 산업부 장관은 이날부터 윤석열 대통령 특사 자격으로 칠레와 트리니다드토바고를 각각 방문한다. 공식적인 방문 목적은 ‘중남미 지역과의 산업·에너지 협력 강화’다. 다만 방 장관이 최근 아프리카 주요 국가를 예방한 것과 같이 이번 행보 역시 부산엑스포 유치 지지를 당부하기 위한 목적이 있는 것으로 보인다.
◇ 2030 부산엑스포 총사업비 추산 ※자료 : 산업부 등 |
시설 투자비 5조 원 |
부지 매입 |
2조5000억 원 |
기반시설 구축 |
5000억 원 |
전시시설 건축 |
1조3000억 원 |
엑스포 빌리지 건설 |
7000억 원 |
조달 방법-정부 재원, 부지 매각, 민간 투자 등 |
운영비 1조 5000억 |
홍보, 전시 컨텐츠 개발, 행사 진행, 인력 운영 |
조달 방법-입장권·기념품 판매, 시설 임대료 등 |
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