2
부산메디클럽

“소멸위기 어촌, 스마트빌리지 도입으로 공간적 제약 극복”

해양수산 전략 리포트 <4> 어촌 활성화 방안

  • 조민희 기자 core@kookje.co.kr
  •  |   입력 : 2023-02-09 19:05:48
  •  |   본지 11면
  • 글자 크기 
  • 글씨 크게
  • 글씨 작게
- KMI ‘어업인 삶의질’ 보고서 등
- 경남 등 인구유출·고령화 심각
- 첨단기술로 인프라 격차 줄이고
- 관계인구 유입확대 방안 찾아야

우리나라는 2020년 인구감소시대에 접어들었지만 국토 외곽에 위치해 접근성이 열악한 어촌지역은 이미 소멸 위기가 심각한 상황이다. 청년층 등 인구 유입을 위해 정주여건 개선은 물론, 스마트 빌리지 도입, 연안여객선 완전공영제 도입 등이 시급하다.
9일 한국해양수산개발원(KMI)의 ‘어업인 삶의질 진단’ 연구보고서를 보면 어업인의 삶의질 만족도 조사 결과, 사는 곳에서의 만족감은 높지만 마을 발전 전망 인식은 상대적으로 낮은 것으로 나타났다.

어촌을 입지유형에 따라 섬어촌, 연안어촌, 도시어촌으로 나눌 때 섬어촌은 현재의 행복감, 사는 곳 만족감, 마을 발전 전망 인식 모두 가장 낮았다. 도시어촌은 시군 발전 전망 인식이 가장 낮았으며 교육 및 문화 만족도가 상대적으로 가장 낮은 것으로 조사됐다. 연안어촌은 경제활동 만족도(10점 만점에 5.36점)가 가장 낮으며 섬어촌의 교육및 문화 만족도(4.85점)는 부정적이었다.

‘국토외곽지역의 소멸위기 진단과 전망’ 연구보고서를 보면 어촌지역은 이미 2000년대부터 인구 유출 및 고령화에 따른 문제가 나타나기 시작했다. 도시어촌을 제외한 읍·면은 2012년 청년비율과 고령화율이 역전됐으며 그 격차가 점점 커지는 추세다. 2021년 전체 어촌지역 유입은 1만1075명인 데 반해 청년순유입은 오히려 8170명이 감소했다.

2030년 어촌지역 총 인구는 2020년 대비 20만7876명이 줄어들 것으로 전망됐다. 가장 많은 인구가 감소하는 지역은 경남과 전남이었다. 또 소멸위험지수에 따른 어촌 소멸위기를 살펴보면 2020년 지역소멸위험 및 고위험지역은 총 78.1%지만, 2030년에는 무려 93.5%로 급증하는 것으로 예측됐다.

이상규 KMI 어촌사회연구실장은 “어업세력이 가장 강하다고 할 수 있는 경남과 전남의 인구감소는 어촌 산업 기반에 가장 큰 장애요소가 될 것이다”며 “어촌 소멸은 일부가 아닌 대부분 어촌지역으로 전개될 것으로 보인다”고 우려했다.

정주여건 개선을 위해 우선 지역거점 공공병원 및 공공보건기관의 시설 및 장비 현대화, 유휴시설 활용을 통한 교육문화시설 운영 등이 요구된다. 대중교통 및 생활서비스 개선을 위해서는 단기적으로 여객선사 재정 지원을 위한 법적 근거 마련, 섬주민 임시 숙소 제공 등이, 중장기적으로는 연안여객선 및 도선의 완전공영제 도입 등이 제시됐다.

이와 함께 청년인구 유입 유도를 위해 어촌산업 일자리 발굴, 귀촌 지원 확대, 창업·창직 위한 창업자금 및 주택자금 융자 등 지원방안 마련등이 필요한 것으로 나타났다. 정부가 다양한 사업을 추진 중이지만 인프라 중심 사업과 소득 사업은 고령화로 실효를 내기 어렵다.

유럽과 일본 등에서 추진하는 스마트빌리지를 도입하면 어촌의 물리적, 공간적 제약을 극복하고 인구소멸, 고령화 등의 문제를 해결하는 방안이 될 수 있다. 또 ‘어촌지역 관계인구 현황 및 전망’ 연구보고서에서는 귀어귀촌인뿐만 아니라 어촌체험 등 방문 및 체험객, 친인척 등 어촌 관계인구 확대 및 활용을 위한 어촌활성화 전략 추진도 제시됐다.

이호림 KMI 생활경제공간연구실장은 “정부의 현재 정책은 창업·창직이나 이주·정착 지원에만 집중돼있어 도시민의 관심 제고나 다양한 활동 참여 등 관계 형성 지원이 부족하다. 어촌활동가를 중심으로 관계인구 증가를 위한 다양한 방안을 마련해야 한다”고 말했다.

공동기획=국제신문, 한국해양수산개발원
ⓒ국제신문(www.kookje.co.kr), 무단 전재 및 재배포 금지
국제신문 뉴스레터
국제신문 네이버 뉴스스탠드 구독하기
국제신문 네이버 구독하기
뭐라노 뉴스

 많이 본 뉴스RSS

  1. 1[영상]‘NC백화점’ 가고 ‘무신사’ 온다... 서면 상권 살아날까
  2. 2부산 울산 경남 포근한 날씨…최고기온 18~21도
  3. 3‘관계 가져달라’ 여성 집 현관문 부순 60대
  4. 4[오늘의 운세]띠와 생년으로 확인하세요 (2023년 12월9일)
  5. 5‘전현희 표적감사 의혹’ 유병호 감사원 사무총장 공수처 출석
  6. 6유엔 안보리 이-하 휴전 촉구 결의안 부결
  7. 7‘위안부 피해자 승소’ 판결 확정…日 상고 포기
  8. 8한미일, '새로운 대북 이니셔티브' 추진, 北 군사협력 금지 재확인
  9. 9481차례 공중전화 스토킹…60대 남성 법정구속
  10. 10[정가 백브리핑] 장제원 앞에서 尹에 ‘불쑥’ 송숙희 추천…사상구 미묘한 파장
  1. 1[오늘의 운세]띠와 생년으로 확인하세요 (2023년 12월9일)
  2. 2‘위안부 피해자 승소’ 판결 확정…日 상고 포기
  3. 3한미일, '새로운 대북 이니셔티브' 추진, 北 군사협력 금지 재확인
  4. 4[정가 백브리핑] 장제원 앞에서 尹에 ‘불쑥’ 송숙희 추천…사상구 미묘한 파장
  5. 5무주공산 ‘부산 중영도’…여야 후보군 자천타천 넘쳐나
  6. 6‘민주당 아성’ 김해, 변화바람 불까
  7. 7부산 북구 금곡·화명신도시 등 노후 신도시 재건축·재개발 탄력
  8. 8‘원자력안전교부세’ 9부 능선 넘었다
  9. 9‘尹대통령 거부권’ 노란봉투법 방송법 본회의서 폐기
  10. 10“서해 공무원 피살 文정부 방치·은폐”
  1. 1서금사 6·광안A구역, 망미주공…부산 재개발·재건축 ‘대어’ 시동
  2. 2센텀 신세계百의 실험, MZ에 통했다
  3. 3강도형 해수부 장관 후보자, 음주·폭력 전과 드러나
  4. 4고리1호기 내년 해체…尹정부 처음으로 '시점' 제시
  5. 5샌드위치·라테에 푹…딸기에 빠진 유통가
  6. 6중견기업 정책금융 보증 확대…최대 500억 원까지 늘린다
  7. 7'자율운항 선박 상용화' 법적 근거 마련…국회 본회의 통과
  8. 8중국, 이번엔 화학비료 '인산암모늄' 수출 통제…관련주 급등
  9. 9국제유가 69달러까지 하락…부산 휘발유 5개월來 1500원대
  10. 10산단 내 편의·복지시설 확충 가능해진다…'킬러규제' 혁파
  1. 1[영상]‘NC백화점’ 가고 ‘무신사’ 온다... 서면 상권 살아날까
  2. 2부산 울산 경남 포근한 날씨…최고기온 18~21도
  3. 3‘관계 가져달라’ 여성 집 현관문 부순 60대
  4. 4‘전현희 표적감사 의혹’ 유병호 감사원 사무총장 공수처 출석
  5. 5481차례 공중전화 스토킹…60대 남성 법정구속
  6. 6독감·코로나에 폐렴까지…교실은 결석 속출, 병원은 북새통
  7. 7조민 측, '부산대 의전원 입시비리' 첫 재판서 "혐의 인정하나 기소 무효돼야"
  8. 8거제 고층 아파트에서 화재…주민 19명 이송
  9. 940대 노동자, 공장 지붕서 추락해 숨져
  10. 10'충무공 밟는다' 논란에 부산 용두산공원 바닥 타일 교체
  1. 1비기기만 해도 1부 승격…아이파크 한걸음 남았다
  2. 2물 오른 손흥민·황희찬, 불 붙은 EPL 득점왕 경쟁
  3. 3김하성 “공갈 협박당했다” 국내 야구후배 고소 파장
  4. 4이정후·김하성, 빅리그 한솥밥 가능성
  5. 5이소미, LPGA Q시리즈 공동 2위
  6. 6오현규 시즌 두 번째 멀티골…셀틱 16경기 무패행진 견인
  7. 7거침없는 코리아 황소…결승골 터트리며 8호골 질주
  8. 8오타니, 다저스·토론토 어디로 가나
  9. 9페디 결국 NC 떠나네…시카고 화이트삭스 간다
  10. 10동의대 전국대학 미식축구 준우승
우리은행
부산 is good…부산 is 극지허브
민관학연 극지협의체 필수…다국적 협업공간도 마련해야
부산 is good…부산 is 극지허브
남극협력·인적 교류 재개…“부산 극지타운 조성 돕겠다”
  • 유콘서트
걷고 싶은 부산 그린워킹 홈페이지
국제신문 대관안내
스토리 박스