2
부산메디클럽

“소멸위기 어촌, 스마트빌리지 도입으로 공간적 제약 극복”

해양수산 전략 리포트 <4> 어촌 활성화 방안

  • 조민희 기자 core@kookje.co.kr
  •  |   입력 : 2023-02-09 19:05:48
  •  |   본지 11면
  • 글자 크기 
  • 글씨 크게
  • 글씨 작게
- KMI ‘어업인 삶의질’ 보고서 등
- 경남 등 인구유출·고령화 심각
- 첨단기술로 인프라 격차 줄이고
- 관계인구 유입확대 방안 찾아야

우리나라는 2020년 인구감소시대에 접어들었지만 국토 외곽에 위치해 접근성이 열악한 어촌지역은 이미 소멸 위기가 심각한 상황이다. 청년층 등 인구 유입을 위해 정주여건 개선은 물론, 스마트 빌리지 도입, 연안여객선 완전공영제 도입 등이 시급하다.
9일 한국해양수산개발원(KMI)의 ‘어업인 삶의질 진단’ 연구보고서를 보면 어업인의 삶의질 만족도 조사 결과, 사는 곳에서의 만족감은 높지만 마을 발전 전망 인식은 상대적으로 낮은 것으로 나타났다.

어촌을 입지유형에 따라 섬어촌, 연안어촌, 도시어촌으로 나눌 때 섬어촌은 현재의 행복감, 사는 곳 만족감, 마을 발전 전망 인식 모두 가장 낮았다. 도시어촌은 시군 발전 전망 인식이 가장 낮았으며 교육 및 문화 만족도가 상대적으로 가장 낮은 것으로 조사됐다. 연안어촌은 경제활동 만족도(10점 만점에 5.36점)가 가장 낮으며 섬어촌의 교육및 문화 만족도(4.85점)는 부정적이었다.

‘국토외곽지역의 소멸위기 진단과 전망’ 연구보고서를 보면 어촌지역은 이미 2000년대부터 인구 유출 및 고령화에 따른 문제가 나타나기 시작했다. 도시어촌을 제외한 읍·면은 2012년 청년비율과 고령화율이 역전됐으며 그 격차가 점점 커지는 추세다. 2021년 전체 어촌지역 유입은 1만1075명인 데 반해 청년순유입은 오히려 8170명이 감소했다.

2030년 어촌지역 총 인구는 2020년 대비 20만7876명이 줄어들 것으로 전망됐다. 가장 많은 인구가 감소하는 지역은 경남과 전남이었다. 또 소멸위험지수에 따른 어촌 소멸위기를 살펴보면 2020년 지역소멸위험 및 고위험지역은 총 78.1%지만, 2030년에는 무려 93.5%로 급증하는 것으로 예측됐다.

이상규 KMI 어촌사회연구실장은 “어업세력이 가장 강하다고 할 수 있는 경남과 전남의 인구감소는 어촌 산업 기반에 가장 큰 장애요소가 될 것이다”며 “어촌 소멸은 일부가 아닌 대부분 어촌지역으로 전개될 것으로 보인다”고 우려했다.

정주여건 개선을 위해 우선 지역거점 공공병원 및 공공보건기관의 시설 및 장비 현대화, 유휴시설 활용을 통한 교육문화시설 운영 등이 요구된다. 대중교통 및 생활서비스 개선을 위해서는 단기적으로 여객선사 재정 지원을 위한 법적 근거 마련, 섬주민 임시 숙소 제공 등이, 중장기적으로는 연안여객선 및 도선의 완전공영제 도입 등이 제시됐다.

이와 함께 청년인구 유입 유도를 위해 어촌산업 일자리 발굴, 귀촌 지원 확대, 창업·창직 위한 창업자금 및 주택자금 융자 등 지원방안 마련등이 필요한 것으로 나타났다. 정부가 다양한 사업을 추진 중이지만 인프라 중심 사업과 소득 사업은 고령화로 실효를 내기 어렵다.

유럽과 일본 등에서 추진하는 스마트빌리지를 도입하면 어촌의 물리적, 공간적 제약을 극복하고 인구소멸, 고령화 등의 문제를 해결하는 방안이 될 수 있다. 또 ‘어촌지역 관계인구 현황 및 전망’ 연구보고서에서는 귀어귀촌인뿐만 아니라 어촌체험 등 방문 및 체험객, 친인척 등 어촌 관계인구 확대 및 활용을 위한 어촌활성화 전략 추진도 제시됐다.

이호림 KMI 생활경제공간연구실장은 “정부의 현재 정책은 창업·창직이나 이주·정착 지원에만 집중돼있어 도시민의 관심 제고나 다양한 활동 참여 등 관계 형성 지원이 부족하다. 어촌활동가를 중심으로 관계인구 증가를 위한 다양한 방안을 마련해야 한다”고 말했다.

공동기획=국제신문, 한국해양수산개발원
ⓒ국제신문(www.kookje.co.kr), 무단 전재 및 재배포 금지
국제신문 뉴스레터
국제신문 네이버 뉴스스탠드 구독하기
국제신문 네이버 구독하기
뭐라노 뉴스

 많이 본 뉴스RSS

  1. 1이 아찔한 통학로, 20년 방치한 어른들
  2. 2옛 미월드 부지 고급 생활형 숙박시설 들어설까
  3. 3“김은숙 작가, 날 망쳐보겠다 했죠…엄마도 이젠 ‘연진아’라 불러요”
  4. 4[근교산&그너머] <1324> 울산 신불산 단조봉 ‘열두 쪽배기등’
  5. 5애플페이 첫날 100만 가입 돌풍…삼성, 네이버 업고 맞불
  6. 6베리베리 설레는 봄, 삼랑진행 ‘딸기 막차’ 올라타세요
  7. 7오늘 부산 울산 경남 비 오후 계속...낮 기온 어제보다 1~3도 낮아
  8. 8코로나 예방백신도 독감처럼…매년 1회 무료접종
  9. 9주말부터 누누티비서 한국 OTT 사라진다, 경찰은 수사 진행
  10. 10방과 후 ‘늘봄학교’ 퇴직교원 활용 검토
  1. 120대 자녀 셋 아빠 병역면제 논란에... 김기현 "추진 계획 없다"
  2. 2한미연합훈련 비난 평양 시내 청년 집회까지..."북 여론몰이 선전전"
  3. 3지역별 전기요금 차등제 '속전속결' 국회 상임위 통과 박수영 "비수도권 주민 불공정 해결 단초"
  4. 4여도 야도 ‘태극기 마케팅’…한일정상회담 정쟁 도구 전락
  5. 55년만에 북 인권결의안 공동제안...."공무원 피살, 탈북 송환" 담겨
  6. 6법정 가는 ‘대장동 배임’…檢 “성남시에 손해” 李 “이익 환수”
  7. 7공소제외 ‘428억 약정’ 추가 수사…꼬리무는 ‘사법리스크’
  8. 8중소기업 반도체 등 투자땐 최대 25% 세액공제
  9. 9북한 순항미사일 또 발사…SRBM 이후 사흘만에
  10. 10가덕신공항 개발권 ‘반경 16.8㎞’ 가닥…54개 읍·면·동 혜택
  1. 1옛 미월드 부지 고급 생활형 숙박시설 들어설까
  2. 2애플페이 첫날 100만 가입 돌풍…삼성, 네이버 업고 맞불
  3. 3부산 공시가 18%↓…보유세 부담 20% 이상 줄어들 듯
  4. 4부울경에 올해 1분기 중 청년·신혼부부 매입임대주택 550호 공급
  5. 5생계비 ‘100만원’ 상담 신청 폭주…예약법 바뀐다
  6. 6지난해 일본 어패류 수입액, 후쿠시마 원전 사고 후 최대
  7. 7전세사기 가담 의심 감정평가사, 처음으로 징계받아
  8. 81월 출생아 또 ‘역대 최저치’ 갈아치웠다
  9. 9美 연준 베이비스텝, 한은 향후 금리 어떻게 하나?
  10. 10수협중앙회 회장 취임식 24일 열려
  1. 1이 아찔한 통학로, 20년 방치한 어른들
  2. 2오늘 부산 울산 경남 비 오후 계속...낮 기온 어제보다 1~3도 낮아
  3. 3코로나 예방백신도 독감처럼…매년 1회 무료접종
  4. 4주말부터 누누티비서 한국 OTT 사라진다, 경찰은 수사 진행
  5. 5방과 후 ‘늘봄학교’ 퇴직교원 활용 검토
  6. 6헌재 '검수완박' 법 정당성 심판 오늘 결론
  7. 7보행로·차로 구분 없고, 트럭도 ‘쌩쌩’…목숨 건 등하굣길
  8. 8본회의 상정 앞둔 간호법…“처리”-“저지” 의료계 갈등격화
  9. 920대 자녀 셋 아빠 병역면제 논란에... 김기현 "추진 계획 없다"
  10. 10부산 감천항서 SUV 바다 추락...30대 구조, 50대 부모 숨져
  1. 1통 큰 투자한 롯데, 언제쯤 빛볼까
  2. 2기승전 오타니…일본 야구 세계 제패
  3. 3‘완전체’ 클린스만호, 콜롬비아전 담금질
  4. 4BNK 썸 ‘0%의 확률’에 도전장
  5. 5생일날 LPGA 데뷔…유해란 ‘유쾌한 반란’ 꿈꾼다
  6. 6“스키 국가대표로 우뚝 서 이름 남기고 싶다”
  7. 7주전 다 내고도…롯데 시범경기 연패의 늪
  8. 8침묵하던 천재타자의 한방, 일본 결승 이끌다
  9. 9당당한 유럽파 오현규, 최전방 경쟁 불지폈다
  10. 10무한도전 김주형, 셰플러를 넘어라
우리은행
엑스포…도시·삶의 질UP
역대 엑스포 한국관의 진화
해양수산 전략 리포트
“부산시 해양바이오 육성 로드맵 수립을”
  • 다이아몬드브릿지 걷기대회
  • 제11회바다식목일
  • 코마린청소년토론대회
  • 제3회코마린 어린이그림공모전
  • 유콘서트
걷고 싶은 부산 그린워킹 홈페이지
국제신문 대관안내
스토리 박스