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닻올린 부산창업청… “투자유치 동력” vs “행정공백 우려”

지난 10일 해운대구서 추진단 발대식 진행

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최근 본격적으로 설립이 추진되고 있는 부산창업청을 두고 지역 공공기관과 업계에서 우려의 목소리가 나온다. 기존에 부산테크노파크(TP)와 부산경제진흥원 등에 흩어져 있던 관련 업무를 한 곳으로 집중시키는 방향성에는 대부분 공감하지만, 기존 창업 지원 정책·업무의 혼선이 있을 수 있다는 지적 때문이다.

부산시는 지난 10일 부산 해운대구 센텀기술창업타운에서 부산창업청 설립 추진단 발대식을 열었다. 추진단은 부산연합기술지주 성희엽 대표를 단장으로 시 산하기관 직원 30명으로 구성됐다. 이날 행사에서는 부산TP, 부산경제진흥원, 부산창조경제혁신센터, 부산디자인진흥원, 부산정보산업진흥원 등에 흩어져 있는 창업 지원 사업을 총괄한다는 구상이 발표됐다. 추진단은 ▷행정지원팀 ▷정책기획팀 ▷창업지원팀 등으로 구성되며, 오는 11월 ‘FLY ASIA 2022(아시아 창업 엑스포)’ 등을 개최할 예정이다.

창업청 설립은 기업이 지역에서 계속 사업을 진행할 수 있는 동력을 마련해준다는 분석이 나온다. 기존 공공기관의 주도하는 사업이 신생기업 지원에 초점이 맞춰져 있었기 때문에 창업청이 성장기업에도 투자기회를 제공하는 등의 이점을 제공할 수 있다는 것이다. 부산TP 김형균 원장은 “최근 판교를 중심으로 한 수도권 투자가 사실상 포화상태에 이르렀다는 징후가 포착된다”며 “창업청 설립은 이런 상황에서 투자자의 눈길을 부산을 포함한 동남권으로 당겨올 수 있는 동력이 될 것”이라고 말했다.

하지만 일각에서는 창업청 설립이 되레 기존 창업 사업을 후퇴시킬 수 있다는 지적이 나온다. 대표적인 것이 전문 기술을 바탕으로 한 기업의 투자다. 예를 들어 ICT분야 지원에 특화된 정보산업진흥원의 업무를 창업청이 제대로 수행할 수 있을지 의문이라는 것이다.

사업의 ‘맥락’을 파악하기 힘들 수 있다는 지적도 나온다. 기존 기관이 사업을 추진하면서 쌓아놓은 방대한 정보가 창업청에 제대로 전달될 수 있을지 의문이라는 것이다. 시 산하기관 한 직원은 “본격적인 창업 지원업무가 진행된 지 이미 10여 년이 지났다. 그동안 특정 업체가 어떤 지원을 받았는지, 혹은 지원기관과 어떤 협의를 거쳤는지 등은 서류만으로 판단하기 힘들 것”이라며 “디테일을 놓치면 창업청 설립 의미가 퇴색될 것”이라고 말했다.

시 산하기관과 다른 형태를 가진 공공기관과의 조율도 숙제로 남아있다. 대표적인 곳이 부산창조경제혁신센터(부산창경)다. 창조경제혁신센터는 지자체 예산(40%)을 지원받는다. 지자체 예산 규모와 비례해 중소벤처기업부의 예산이 투입되는 구조다. 시 예산이 창업청으로 집중되면, 자연스레 중기부의 예산도 줄어들 수 있다. 부산창경 송용준 센터장은 “창업지원의 컨트롤타워 역할을 할 곳이 필요하다는 데는 공감한다”며 “창경은 공공과 민간의 장점을 섞은 기관이기 때문에 창업청과 민간을 연결하는 등의 협업이 가능할 것”이라고 말했다.

업계에서도 걱정의 목소리가 나온다. 코리아스타트업포럼 동남권협의회 강석호 사무국장은 “기존 지원사업이 연기되거나 취소되는 사례가 생길지 걱정된다”며 “스타트업 지원에 가장 중요한 ‘시의성’을 놓치는 경우는 없어야 할 것”이라고 말했다.
지난 10일 해운대구 센텀기술창업타운(센탑) 1층에서 ‘부산창업청’ 설립을 위한 추진단 발대식이 열리고 있다. 국제신문DB
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