- 불법체류 외국인 근로자 증가
- 건설기계 활용도 늘어난 영향

국내총생산(GDP)의 14%가량을 차지하는 건설업의 일자리 창출 능력이 최근 8년간 절반정도 감소한 것으로 나타났다.

2일 국토교통부의 '국토교통 분야 산업·직업별 고용현황 조사 및 분석'(국토연구원 작성)을 보면 '건설업 고용계수'는 2006년 10.7명에서 2014년 5.9명으로 44.9% 감소했다. 건설업 고용계수란 건설업에서 10억 원 규모의 산출물을 내는 데 투입되는 근로자 숫자로, 고용계수가 5.9명이라면 10억 원을 생산할 때 근로자 5.9명이 필요했다는 것을 말한다.

건설업 고용유발계수는 2006년 15.2명에서 2014년 10.2명으로 32.8%가 줄었다. 건설업 고용유발계수는 건설업에서 10억 원 규모의 산출물을 생산할 때 건설업뿐만 아니라 전 산업에서 직간접적으로 투입되는 근로자를 말한다.

이는 최근 건설업에서 굴착기나 크레인 등 건설기계의 활용도가 크게 늘면서 근로자 투입량이 감소했기 때문이다. 반면 생산성은 크게 향상됐다. 또 경기침체와 함께 불법체류 외국인 근로자가 증가한 것도 주요 원인으로 꼽힌다.

국토연구원 관계자는 "건설업 취업자 수는 2008년 글로벌 금융위기와 2010년 유럽재정위기 등 경기적 요인에 크게 영향을 받아왔다"면서 "저가수주와 불법하도급으로 내국인 근로자는 감소했고 불법취업한 외국인 근로자가 늘어 건설업 고용통계의 불확실성이 커졌다"고 밝혔다.

국토연구원은 최근 건설업 취업자 수는 대규모 사회간접자본 공사보다는 건물공사, 수리공사의 증감에 더 큰 영향을 받았다고 분석했다. 이에 따라 건설업의 일자리 창출 능력을 향상시키기 위해서는 정부가 발주하는 대규모 공사보다는 시설물·주택 유지보수 등에 주력해야 한다고 지적했다.

정옥재 기자 littleprine@kookje.co.kr