- 준주거→일반상업지역 변경
- 심의과정 특혜 논란 가능성
- 브랜드호텔 위치 등도 조정

동부산관광단지 조성계획이 크게 바뀐다. 주로 롯데쇼핑이 상업용지를 매입하면서 요청한 데 따른 것이다. 준주거지역을 상업지역으로 변경해 특혜 의혹이 제기될 수 있어 심의 과정에서 논란이 예상된다.

부산도시공사는 동부산관광단지 용도지역 및 조성계획 변경안을 부산시에 제출했다고 6일 밝혔다. 전체 토지이용계획상 면적은 변경이 없고 롯데쇼핑이 일부 준주거지역을 상업지역으로 바꿔달라고 요구하면서 일반상업지역 면적이 26만6179㎡에서 28만1664㎡로 1만5485㎡ 증가했다. 전체 면적에서 일반상업지역이 0.4% 늘어난 것이다.

롯데쇼핑은 아울렛몰을 짓는 데 최소 10만 ㎡ 이상을 요구했고 도시공사와 부산시 협의를 거쳐 상가시설지구에 10만492㎡ 부지를 계약했다. 롯데는 이 과정에서 기존 토지이용계획상으로는 모양이 제대로 나오지 않아 반듯한 네모 형태의 부지를 요구하게 된 것이라고 공사 측은 설명했다.

이와 함께 일부 시설의 위치와 층수가 변경되고, 토지가 분할된다. 하우스웨딩 시설 사업 참여자가 없어 이를 없애고 브랜드호텔의 위치를 바닷가 쪽으로 이동하면서 면적을 3만555㎡에서 1만6529㎡로 줄였다. 감소된 공간에는 콘도미니엄(1만4026㎡)을 넣었다. 이 과정에서 용적률은 200%로 그대로 둔 채 건폐율을 줄여 층수를 10층에서 18층으로 높일 계획이다. 이는 옆에 있는 타워콘도가 20층인 점을 고려한 것이라고 공사 측은 밝혔다.

또 랜드마크호텔 시설 면적을 7만5766㎡에서 3만1081㎡로 대폭 줄이고, 그 옆에 프리미엄콘도(4만4685㎡)를 신설해 토지를 2개로 분할했다. 이는 사업자인 콘라드힐튼 컨소시엄 측이 호텔만으로는 사업성이 부족하다는 요청 때문이다.

도시공사 관계자는 "롯데 측과는 가격이 비싼 상업지역 용도로 부지 대금을 계약했기 때문에 재산상 이득을 제공한 것은 아니다"며 "투자 유치가 지지부진한 상황에서 투자자에게 맞는 이용계획을 세운 것"이라고 말했다. 아울러 이번 롯데 유치로 투자자가 없던 상가시설을 계약하는 등 투자 유치가 활발해졌다고 덧붙였다.

조성계획 변경안은 관계 부서 의견 협의와 주민 의견 청취를 거쳐 다음 달 시의회에서 상정된다. 7월 중 도시계획위원회 심의를 받아 최종 확정한다.