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[뉴스 분석] 통합쇄신 청와대·내각…친문장악 민주당 개혁 시너지 낼까, 갈등 표면화 할까

당정청 동시개편

  • 정유선 기자 freesun@kookje.co.kr
  •  |   입력 : 2021-04-18 21:42:30
  •  |   본지 3면
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- 김 총리 후보자·이철희 정무수석 ‘非文’
- 원내대표 ‘친문 핵심’ 윤호중 돼 대조적
- 포스트 재보선·부동산 정책·檢 개혁 등
- 문재인 정부 마지막 1년 향배 좌우할 듯

4·7 재보선 참패 9일 만인 16일 당정청이 동시에 개편되면서 문재인 정부 마지막 1년의 향배가 주목된다. 통합과 쇄신에 방점을 둔 내각·청와대와 달리 여당은 친문(친문재인) 핵심 원내사령탑을 선출했다. 친문·비문(비문재인)이 융합되지 못하면 당청 간에 정책 기조의 엇박자 우려도 나온다.

지난 16일 더불어민주당 원내대표로 선출된 윤호중(왼쪽) 의원과 청와대 정무수석에 지명된 이철희 전 의원. 국제신문 DB
문재인 대통령은 16일 대구·경북(TK) 출신인 김부겸 전 행정안전부 장관을 국무총리 후보자로 지명하고, 5개 부처 장관에는 해당 부처에서 전문성을 키운 관료 출신을 전진 배치했다. 국토교통부 장관 노형욱 전 국무조정실장, 산업통상부장관에 문승욱 국무조정실 2차장을 지명했다. 또 과학기술부 장관에는 임혜숙 국가과학기술연구회 이사장, 고용노동부 장관에는 안경덕 경제사회노동위우원회 상임위원, 해양수산부 장관에는 박준영 차관이 지명됐다.

청와대 선임수석인 정무수석비서관에는 부산 동인고 출신 비주류 민주당 이철희 전 의원을 발탁했다. 친문 출신 의원들을 대거 등용시켜 친정체제를 구축했던 과거 개각과 비교하면 친문 색채를 빼고 통합과 쇄신에 방점을 찍었다는 평가다. 반면 여당 원내 사령탑에는 친문 당권파 윤호중 의원이 선출돼 대조를 이뤘다.

문 대통령이 현 정부 세 번째이자 마지막 총리로 통합형이라 평가받는 김부겸 후보자를 지명한 것은 4·7 재보선에서 확인된 민심 이반의 응답이다. 김 후보자는 당의 불모지 대구에서 네 차례 출마, 지역주의 극복의 상징이 됐으나 당 내부에선 비주류에 머물렀다. 역시 비주류로 여당 내에서 쓴소리를 해왔던 이 수석 발탁도 협치와 포용의 의지를 보인 것으로 해석된다. 최근 중도층 이탈이 확연히 드러난 만큼 기존 친문 지지층만으로는 임기말 국정동력 확보가 어려운데다 내년 대선에서 재집권도 어렵다는 현실적 판단도 작용한 것으로 보인다.

김부겸 총리 후보자는 인사 발표 직후 “선거에서 나타난 국민의 질책에 대해 분명히 답하겠다”고 말했고, 이철희 신임 정무수석도 “할 말은 하고 아닌 것에 대해서는 ‘노’라고 이야기할 수 있는 참모가 되겠다”고 밝혔다.

그러나 같은 날 치러진 여당 원내대표 경선에선 강경파 친문인 윤호중 의원이 당선돼 청와대·정부 개편과 다른 결과가 나타났다. 국회 법사위원장을 맡아 여당의 입법독주를 뒷받침해온 윤 신임 원내대표는 “개혁의 바퀴를 여기서 멈춰서는 안 된다”고 공언한 만큼 검찰개혁, 언론개혁 등 속도 조절 대신 개혁 드라이브에 나설 가능성이 높다.

이 때문에 당정청은 개혁 과제의 성공적 마무리와 함께 양극화 해소, 부동산 가격 안정 등 민생문제에 균형을 맞춘 세밀한 정책 조율이 필요하다는 지적이다. 그러지 않을 경우 청와대·정부와 당의 기조가 엇박자를 내면서 당청 갈등이 표면화될 수도 있다.

한편 문 대통령은 윤창렬 사회수석도 교체하면서 후임에 이태한 국민건강보험공단 상임감사를 발탁했고, 윤 수석은 국무조정실 국무2차장에 임명했다. 신임 대변인에는 박경미 현 교육비서관을, 새 법무비서관에는 서상범 법무비서관실 선임행정관을 내부 이동시켰다. 또 신설된 방역기획관에는 기모란 국립암센터 교수를 임명했다.

홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 김 총리 후보자의 취임까지 총리 대행을 맡게 되며, 취임 뒤 홍 부총리와 일부 경제부처 장관을 대상으로 또 한번의 개각이 이어질 것이란 전망이 나온다. 정유선 기자 freesun@kookje.co.kr
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