부산 청년 인구 유출을 막으려면 주당 15시간 미만 초단시간 근로가 급증하는 ‘쪼개기 일자리’ 그늘부터 걷어내야 한다는 지적이 나왔다. 해양수도 명성이 무색하게 실태조차 파악되지 않는 항만 노동자 안전 맹점과 현장 체감도가 높은 ‘천원 조식’ 도입 요구도 컸다. 취약 노동자 자긍심을 높일 심야 ‘올빼미 봉사단’ 신설도 제안됐다. 전재수 부산시장 당선인 인수위원회는 지역 노동계와 만나 현장 눈높이에 맞춘 노동 정책 수립을 약속했다.

●52시간제 풍선효과 ‘초단시간 근로’

17일 전재수 부산시장 당선인 인수위원회 일자리경제혁신분과가 개최한 간담회에서 참가자들은 부산 노동시장 구조 조정을 강하게 요구했다. 노동계는 주 52시간제 도입 이후 영세 사업장을 중심으로 주 15시간 미만 초단시간 비정규직 근로자가 급증하는 풍선효과가 심각하다고 진단했다. 임금 쪼개기 탓에 청년 노동자가 정당한 대가를 받지 못하고 고향을 떠난다는 분석이다.

부산 정체성인 항만 물류 노동자 소외 문제도 수면 위로 올랐다. 항만 업계는 노조 폐쇄성(클로즈드숍)과 관리 이원화 탓에 노동 실태나 산업재해 통계가 전무한 사각지대다. 참가자들은 정확한 실태 조사와 안전 데이터 구축 없이 진정한 해양수도 완성은 불가능하다고 꼬집었다.

체감형 복지 제도로 공약한 ‘천원 조식’은 조기 실행 과제로 꼽혔다. 노동계는 민선 9기 출범일인 오는 7월 1일 당선인이 공단 노동자와 아침 식사를 함께하며 정책 효능감을 즉각 보여줘야 한다고 제안했다. 서부산 등 외곽 산업단지 노동자 건강권을 지키고 노동 존중 의지를 공고히 하는 상징 조치가 될 것이라는 기대를 모았다.

산단 인프라 개선 목소리도 높았다. 출퇴근 시간만 왕복 4시간이 걸리는 서·동부산 산단 교통난을 풀고자 내부 순환버스를 조속히 도입해야 한다는 지적이다. 정관산단 노동자 공동세탁소 건립 사업도 지자체 간 혐오시설 오해를 불식하고 시가 주도해 터를 잡아야 한다고 촉구했다.

●밤길 지키는 대리기사 ‘올빼미 봉사단’… 상생 모델 주목

플랫폼·특수고용직 노동자 권익 향상과 사회 기여를 결합한 ‘안전지킴이 올빼미 봉사단’ 신설 아이디어도 눈길을 끌었다. 심야 시간 골목 구석구석을 도보로 이동하는 대리기사 특성을 활용해 도로 파손이나 위험 요소를 감시하는 체계다. 노동계는 해당 제도가 도시 안전망을 촘촘히 다지는 동시에 그림자 취급을 받던 취약 노동자 자긍심을 높이는 상생 모델이 될 수 있다고 설명했다.

노동 사각지대 해소를 뒷받침할 행정 조직 개편안도 제시됐다. 현재 팀 단위인 산업안전 조직 강화를 위해 부산시 노동안전보건센터 건립 시기를 당초 계획인 2028년보다 대폭 당겨야 한다는 주장이다. 장기적으로는 경기도 사례처럼 일자리 기능과 분리한 전담 ‘노동국’ 신설 필요성도 언급됐다.

인수위 측은 타 지자체 노동 정책 우수 사례를 적극 검토해 부산 노동 환경을 대대적으로 바꾸겠다고 공언했다. 황선웅 인수위 일자리졍제혁신분과장은 “대기업 유치만큼 기존 일자리 질을 개선하는 노동 존중 시정이 핵심 비전”이라며 “단순 보여주기식 행사를 지양하고 예산 배분과 정책 디테일을 챙겨 청년이 머무는 부산을 만들겠다”고 했다.