- 물순환시스템 도입 등 통해
- 고밀도 개발 억제에 주안점
- 수질개선 추가 요구도 제기

- 토지이용계획 변경 불가피
- 분양 가능한 용지 일부 줄어
- 수자원公 등 경제성에 촉각

서부산권 최대 개발계획인 에코델타시티 사업의 청사진이 대폭 수정된다. 조류 전문가로 구성된 민관합동조사단과 부산시·한국수자원공사가 서낙동강 문화재보호구역의 철새보호 대책을 협의 중이기 때문이다. 고밀도 개발 억제가 핵심인 만큼 사업성은 당초보다 낮아질 전망이다. 환경단체는 "분양이 안 되면 토지이용계획 변경을 통해 언제든 난개발될 수 있다"며 경계를 늦추지 않고 있다.

■그린 인프라는 대폭 확대

에코델타시티 예정지의 90%는 농경지이다. 그동안 홍수터·범람원·천변저류지 기능을 톡톡히 했던 것이 사실이다. 환경단체는 "철새와 인간이 공존하려면 에코델타시티가 그린 인프라(Green Infrastructure)를 갖춰야 한다"고 촉구해 왔다. 그린 인프라의 핵심은 빗물 유출·홍수 예방과 오염원을 저감하는 원활한 물순환 시스템이다. 생물 서식지 제공이나 생태적·경관적 요소 역시 중요한 도시기반시설이다.

시·수자원공사가 새로 마련한 철새보호 대책은 ▷서낙동강 주변 완충 수림대와 저영향개발(LID) 적용범위 확대 ▷지구단위계획 수립과정에서 건축물 고도제한 강화 ▷습지생태공원과 철새 먹이터 조성(5만 평)이다. 특히 시범구역에 한정했던 LID기법의 전면 확대는 빗물이 지하로 스며드는 투수지역 확대로 연결돼 홍수예방 효과까지 불러올 전망이다. 서낙동강과 에코델타시티 건물 간 거리도 30~50m에서 평균 100m로 늘어나 철새 이동이 쉬워질 것으로 예상된다.

환경단체는 수질개선도 요구하고 있다. 현재 서낙동강 수질은 생물화학적산소요구량(BOD) 기준 4등급(6.50㎎/ℓ)이다. 에코델타시티를 관통하는 평강천과 맥도강은 5등급(8.30㎎/ℓ)까지 떨어진다. 환경부는 전략환경영향평가에서 3개 국가하천의 수질을 2등급인 낙동강 본류(구포) 수준으로 맞추라는 의견을 제시했다. 임경모 시 국제산업물류도시 단장은 "단기간에 수질을 개선하려면 천문학적 비용이 투입된다"며 "단기적으로 서낙동강 하류의 녹산 1·2수문과 맥도·대저 수문을 적절히 개방해 물 흐름을 원활히 하는 한편 장기적으로 국비를 확보해 수질개선에 나서겠다"고 말했다.

■"분양가 높아질라" 경제성 촉각

서낙동강 유역의 이격거리 확대로 에코델타시티 토지이용계획 변경이 불가피해졌다. 랜드마크 건물이 들어설 상업·업무용지가 서낙동강 주변에 밀집해 있기 때문이다. 부산도시공사는 "토지 보상비를 기준으로 1000억 원 정도의 땅을 분양할 수 없게 된 셈"이라고 했다. 분양가 상승 가능성에 대해 임 단장은 "LID를 전면 확대하고 녹지가 늘어나면서 경제성이 다소 떨어졌지만 공사비 절감을 통해 최대한 만회하려 한다"고 덧붙였다. 에코델타시티 공사비의 80%를 조달하는 수자원공사는 민관합동조사단과의 합의안이 최종 확정되면 오는 6월 마무리될 실시설계에 반영할 계획이다.

생명그물 이준경 정책실장은 "분양이 잘 안 되면 용도변경을 통해 규제를 풀어주거나 고도제한을 완화하는 경우를 숱하게 봤다. 시와 수자원공사는 이러한 전철을 되풀이해선 안 된다"고 경계심을 감추지 않았다. 그는 또 "에코델타시티는 메가 프로젝트인데도 기본계획 같은 정보가 거의 공개되지 않았다. 친환경 수변도시를 만드려면 행정부터 투명해져야 한다"고 지적했다.

한편 부산하천살리기시민운동본부는 9일 오후 부산YMCA 강당에서 '에코델타시티 사업평가와 개선방안 토론회'를 개최했다. 이날 부산대 윤일성(사회학과) 교수는 "에코델타시티사업은 2만9000여 가구의 고층아파트를 짓는 가짜 생태도시에 불과하다"고 비판했다.

또 그는 "친수구역특별법을 폐지하고 타당성조사 보고서와 기본계획 등 모든 정보가 투명하게 공개돼야 한다"고 주장했다.