- 부산시 복지 관련 부서에
- 전문인력 불과 25% 남짓
- 예산 늘려도 전문성 떨어져

- 지방선거 앞둔 내달 30일
- 복지부산 요구대회 개최

복지는 선거 때마다 늘 논쟁의 대상이 된다. 하지만 선거가 끝날 때마다 복지는 이른바 ‘성장’을 거듭한다. 사회적 약자를 위한 시혜적 측면에 머물렀던 복지가 보편적이라는 수식어를 붙이고 교육 문화 의료 노동 등 사회 전 분야로 개념을 넓힐 수 있게 된 것도 선거가 있어서다. 50일 남은 지방선거를 앞두고 부산의 사회복지계가 목소리를 내고 있다. 사회복지사업법에 따라 1985년 설립된 법정 사회복지법인으로, 부산지역 사회복지계를 총망라한 연합체인 부산시 사회복지협의회(이하 협의회)가 중심이다. 박영규(61) 협의회장은 “사회복지 현장의 목소리를 더욱 적극적이고 확실하게 시정에 반영하기 위해 차기 부산시장 후보들에게 사회복지 전담 부시장 내지는 복지 특별보좌관(특보)직 신설을 공식 제안할 것”이라며 “이를 통해 시정 전반에 사회복지의 중요성을 강조해 나가겠다”고 25일 밝혔다.

박영규 부산시사회복지협의회 회장은 복지현장의 목소리가 행정에 적극적으로 반영되도록 노력하겠다는 의지를 밝혔다.

박 회장은 “사회복지를 다룬다는 부산시의 관련 부서에서 전문인력인 복지직 공무원의 비중은 불과 25% 남짓”이라며 “건설 관련 등 나머지 부서의 전문 인력 비중은 70%가 넘는데, 이것만 봐도 부산시 행정에서 사회복지의 비중이 얼마나 떨어지는지 알 수 있다”고 말했다. 박 회장은 “정부와 지자체에서 복지 예산을 늘리고 정책을 강화하고 있지만 이를 집행하는 공무원이 일단 전문직이 아니고, 나아가 사회복지만 전담하지 않아 업무의 연속성도 없으니 현장에서는 답답하다는 이야기가 끊이지 않는다”며 “당장 전문직 비중을 늘릴 수 없다면 이를 책임지고 전담할 수 있는 부시장 등 상징적인 자리를 만들어야 한다”고 부연했다. 협의회를 주축으로 구성된 부산사회복지단체연대는 다음 달 30일 벡스코에서 부산지역 사회복지시설 및 기관 종사자(사회복지사) 등 2000여 명이 참가한 가운데 ‘6·13지방선거를 위한 복지부산 요구대회’를 연다. 협의회는 아동 여성 장애인 노인 사회복지관 요양시설 등 18개 분야 부산지역 1000개 이상의 복지단체를 대표하는 조직이다.

박 회장은 올 연말 동해선 동래역사 인근에 착공하는 부산사회복지종합센터의 개소에도 상당한 공을 들였다. 이 센터는 사회복지 기관이나 단체를 한곳에 모아 한정된 재원을 효율적으로 배분하고, 중복 지원을 없애는 한편 공동 사업으로 예산을 줄이는 역할을 한다. 박 회장은 “센터 설립은 10년 전부터 추진해온 부산 사회복지계의 숙원 사업으로, 이 센터는 민간 복지 활동의 거점이자 부산시 복지 행정·현장의 컨트롤타워”라면서 “센터가 생기면 그동안 동떨어진 행정, 현장 없는 행정이라는 사회복지계의 문제점은 상당히 해소될 것”이라고 진단했다.

2011년부터 협의회를 이끄는 박 회장은 부산 사상구 모라종합복지관장으로, 부산지역 사회복지계를 대표하는 인사다. 고 장기려 박사와의 인연으로 1982년 청십자운동에 참여하면서 복지계에 ‘입문’한 그는 부산지역 복지관들의 대표단체인 부산사회복지관협회장도 두 차례나 역임했다. 그는 취임 직후 협의회 산하에 시민단체가 참여하는 윤리경영위원회를 신설해 복지계의 부조리를 타파하는 이른바 ‘복지계의 투명화 운동’을 주도했다. 이로 인해 부산지역 절대다수의 사회복지 관련 기관이 인건비나 후원금 집행 등에서 투명성을 담보하기 위해 보건복지부 산하 사회보장정보원에서 운영하는 시설정보시스템을 사용하게 됐다. 박 회장은 “협의회는 시민의 참여로 복지를 이루는 부산이라는 목표 아래 민과 관의 소통과 상호 이해를 돕는 역할을 하고 있다”며 “이런 역할에 충실하기 위해 이번 지방선거에서 사회복지계의 목소리를 대변해 부산시의 복지 정책을 견인해 나갈 것”이라고 역설했다.

송진영 기자 roll66@kookje.co.kr