닦을 수 (人-8)길도 (辵-9)지킬 보 (人-7)법법 (水-5)

행정이든 입법이든 사법이든 권력을 운용할 때는 ‘正(정)’에 입각해야 한다. 이 正(정)은 公正(공정)한 법과 원칙이면서 正大(정대)한 실행과 운용을 의미한다. 그래야만 참된 정치가 이루어진다. 이러한 正(정)은 정치뿐만 아니라 군대를 양성하고 군사력을 강화하는 데에도 긴요하다. 다만, 전쟁에서 군대를 운용할 때는 ‘正(정)’보다 ‘奇(기)’가 더 긴요하다. 그래서 노자도 ‘以奇用兵(이기용병)’ 곧 “군사를 쓸 때는 구부림으로 하라”고 말했다.

노자가 용병에서는 奇(기)를 중시했다고 그저 병법을 익혀 奇(기)를 잘 알고 쓰기만 해도 손쉽게 승리하리라 생각한다면, 큰 오산이다. 孫武(손무)는 ‘손자병법’에서 이렇게 말했다. “勝兵先勝而后求戰, 敗兵先戰而后求勝. 善用兵者, 修道而保法, 故能爲勝敗之政”(승병선승이후구전, 패병선전이후구승. 선용병자, 수도이보법, 고능위승패지정) “승리하는 군대는 먼저 승리의 조건을 갖춘 뒤에 전쟁을 시작하고, 패배하는 군대는 먼저 전쟁을 벌인 뒤에 승리를 구한다. 용병을 잘하는 사람은 먼저 정도를 닦고 군법을 갖추는데, 그렇게 하므로 승패를 좌우하는 軍政(군정)을 해낼 수 있다.”

승리하는 군대는 먼저 승리의 조건을 갖춘다고 했는데, 그 조건이란 ‘修道而保法(수도이보법)’ 곧 “정도를 닦고 군법을 갖추는 일”이다. 이런 조건은 전쟁이 시작되기 전에 갖추어야 한다. 전쟁이 시작된 뒤에는 이미 늦다. 그런 조건을 갖추지 않고서 전쟁을 했다가는 반드시 패배한다. 전쟁에서 패배는 곧 軍政(군정)의 실패를 뜻한다.

군대 행정을 뜻하는 군정 또한 정치인데, 여기에는 두 가지가 있다. 하나는 승리의 조건을 갖추는 군정으로, 평소에 군법을 바로 세우고 군사를 잘 훈련시키며 무기를 정비하고 군량미를 확보하는 일 따위다. 이 군정은 正(정)으로 한다. 또 하나는 전쟁이 시작되었을 때, 양쪽의 전력을 저울질하고 형세를 파악하여 상황에 따라 적절한 계책을 펼쳐서 승리를 거두는 군정이니, 여기에서는 奇(기)가 요체다. 고전학자