방재림 단면도

- 지진해일·태풍에 밀려드는 물질, 식재된 나무들이 막아주는 기능
- 해안경관 유지로 휴식공간 역할

- 인도네시아 지진 해일 발생 당시 맹그로브 싸인 마을 2명만 사망
- 방재림 없는 곳 6000여명 참변

부산시가 올 상반기 중 해안방재림 조성에 나선 것은 지구온난화로 인한 해수면 상승과 대규모 지진 때문에 발생하는 해일로부터 도시 기반시설을 보호하기 위해서다. 해양도시인 부산은 한반도를 거쳐가는 태풍의 주요 경로에 위치하고 있다. 또 지진이 자주 일어나는 일본과 인접해 쓰나미의 직접 피해를 입을 가능성도 배제할 수 없다.

부산의 해안가는 2003년 태풍 '매미' 때문에 쑥대밭이 됐던 기억을 갖고 있다. 지난해에는 일본의 대형 지진에 이은 해일의 엄청난 피해를 생생하게 목격했다.

■부산 해안의 취약성 보완

	대규모 해일이 밀려올 때 방재림은 피해를 막는 데 큰 역할을 한다. 쓰나미 발생으로 큰 피해를 입은 마을(사진 위)과 방재림 때문에 피해를 줄인 장면(사진 아래)이 대조를 이룬다.

부산발전연구원은 지난 18일 완료한 '부산시 기후변화 적응대책' 최종 보고서에서 21세기 말, 우리나라는 1~1.9m의 해수면 상승으로 여의도면적 300배가 침수 피해를 입는 것으로 예측했다. 125만 명이 생계에 타격을 받는다는 것이다.

부발연은 부산시의 기후변화 취약성 평가를 통해 강서구와 사하구 등은 태풍 해일이 닥칠 경우 마을 저지대와 산업단지가 심각한 침수피해를 입을 수 있다고 경고했다. 특히 강서구는 슈퍼태풍이 오면 태풍 매미 때보다 10배 이상 넓은 면적이 침수피해를 입을 것으로 예측했다.

한국산림공학기술연구회장을 역임한 강원대 전근우(산림자원학과) 교수는 "그동안 일본에서는 여러 차례 지진 쓰나미가 발생했으나 비교적 피해를 적게 입었다. 이는 해안방재림이 잘 조성되어 있었기 때문"이라며 "해안 가장 가까이에 식재된 수목은 규모가 큰 쓰나미를 만났을 때 뿌리가 뽑힐 수 있으나 그 뒤로 식재된 나무들이 밀려오는 물질을 막아주는 기능을 하기 때문에 안심할 수 있다"고 설명했다.

그는 "우리나라에는 부산을 포함해 250㏊ 규모의 인공 해안방재림이 필요하다"며 "부산의 이번 사업이 중요한 척도가 될 것"이라고 밝혔다. 전 교수는 "오는 10월께 일본학자 100여 명이 참석하는 해안림학회가 부산에서 개최될 예정이다. 그 때쯤이면 조성공사가 한창 진행될 것이기 때문에 일본의 전문가들에게 현장을 보여주고, 자문도 얻을 수 있을 것"이라고 기대했다.

해안방재림은 해일 피해 방지 이외에도 바다에서 발생하는 모래날림이나 월파에 의한 피해를 막을 수 있다. 또 방재림 자체가 하나의 숲이기 때문에 해안지역의 아름다운 경관을 유지하는 것은 물론이고, 시민 휴식공간으로도 훌륭한 역할을 수행한다.

현재 방재림으로 검토되는 수종은 침엽수 가운데는 해송과 분비나무, 가문비나무, 낙엽송 등이 있다. 활엽수에서는 팽나무와 떡갈나무, 동백나무, 졸참나무, 자귀나무 등이 있다. 정판수 부산시 푸른산림과장은 "전문가들의 자문을 받아 부산지역 해안 생태계에 어울리는 수종으로 방재림을 조성하겠다. 또 현장조사를 통해 방파제와 연계한 공학적 설계를 할 것"이라고 밝혔다.

■국내, 해외 사례는

동해 일본쪽 해역(아키타현 서쪽)에서 규모 8.0 이상의 지진이 일어날 경우 해일이 강원도 해안까지 도달하는 데는 1시간30분가량 걸린다. 경북 해안에는 2시간이면 해일이 밀어닥친다. 부산해안도 비슷할 것으로 추정된다. 8.0규모의 지진이면 강원 남부 해안에는 약 3.5m의 해일이 밀려 올 것으로 예측된다.

실제로 1993년 7월 일본 홋카이도 오쿠리섬 북서쪽 근해에서 7.8규모의 지진이 발생해 울릉도와 속초, 포항 등에서 선박 35척이 파손돼 당시 금액으로 약 4억 원의 피해를 입었다. 앞서 1983년 5월에는 일본 아키다현 서쪽 근해에서 발생한 7.7규모의 지진으로 인해 해일이 밀려와 강원도 삼척시 임원항에서 사망 1명, 실종 2명을 비롯해 선박 81척 파손됐다.

2004년 12월 인도네시아 수마트라섬 서쪽 해저에서는 리히터 규모 9.0의 지진발생해 약 30만 명 사망했다. 그러나 진앙으로부터 약 40㎞ 떨어진 수마트라섬 근처의 시메우레우 섬은 맹그로브 숲 때문에 단 4명의 인명 피해만 입었다. 당시 스리랑카에서도 맹그로브가 무성하게 자란 곳에서는 단 2명이 숨진 데 비해, 방재림이 없는 마을에서는 최고 6000명이 숨지거나 실종된 사례가 세계자연보존연맹(IUCN)에 보고되기도했다.

부산시 관계자는 "지난해 발생했던 동일본 대지진 당시에도 센다이 공항은 인근에 조성된 폭 300m의 해안방재림 때문에 비교적 피해를 적게 입었다는 평가를 받았다"고 말했다.