- 북·강서구 쟁탈전에 파행 가능성

부산 일부 기초의회 원 구성 과정에서 ‘의장 자리’를 두고 극심한 갈등이 빚어져 장기간 파행이 우려된다. 치열한 의장 쟁탈전의 진짜 이유는 연간 수천만 원에 이르는 업무추진비와 각종 의전 혜택 그리고 2년 뒤로 다가온 국회의원 총선거에서 유리한 고지를 선점하려는 의도가 숨어있다.

6일 국제신문 취재를 종합하면 올해 부산 16개 기초의회 의장에게 배정된 연간 업무추진비 평균액은 2825만 원에 달한다. 이에 더해 전용 차량과 비서가 지원되며 상임위에 참석하지 않고 본회의만 주관하면 된다.

부산 기초의회 가운데 의장 쟁탈전이 가장 치열한 곳은 북구와 강서구다. 북구는 정기수 무소속 의원이 개원식 하루 전 국민의힘에 입당했다. 정 의원은 앞선 임기 4년 가운데 2년을 더불어민주당 소속으로 의장직을 맡았고 후반기에는 민주당을 탈당, 국민의힘 지원을 받아 지난 임기 내내 의장 자리를 지켰다. 정 의원은 이번에도 국민의힘 의장 후보로 선출돼 ‘6년 연속 의장’이라는 전무후무한 역사를 쓸 수도 있다.

정기수 의원 행보를 두고 의회와 공무원 사이에서도 과도한 욕심이라는 비판이 나온다. 가장 크게 반발하는 건 민주당이다. 민주당은 의장 자리는 내주더라도 당을 탈당해 상대 당으로 간 정 의원에게 의장직을 줄 수 없다는 입장이다. 국민의힘도 정 의원을 의장 후보로 내세웠으나 속내는 복잡하다. 의장직에 도전했을 다른 의원이 강제로 뜻을 접어야 했기 때문이다.

강서구는 북구보다 사정이 복잡하다. 민주당과 국민의힘이 4명씩 동률을 이뤘지만 국민의힘에서 의장은 물론 부의장과 상임위원장까지 모두 갖겠다고 몽니를 부리기 때문이다. 민주당은 의석수가 동일한 만큼 의장단을 2대 2로 나누고 의장직은 양당이 번갈아 가며 맡자고 제안했다. 국민의힘은 상임위원장 한 자리만 양보할 수 있다고 고집을 피운다.

강서구 국민의힘 의원의 무리수 배경에는 의장이 누리는 각종 특혜를 넘어 2년 뒤 총선에서 유리한 고지를 선점하겠다는 의도 때문으로 보인다. 이번 선거에서 국민의힘은 강서구청장 자리를 민주당에 내줬다. 의장을 포함해 의장단을 석권해 총선 때 공천권자인 김도읍 의원에게 힘을 보태려는 심산으로 읽힌다. 실제 국민의힘 의원들은 김도읍 의원에게 의장단 네 자리를 모두 가져오겠다고 보고한 것으로 확인됐다.

북구와 강서구의회는 2022년 남구의회가 6주간 겪은 파행을 반복할 가능성이 크다. 여야 동수라 어느 당도 단독으로 원 구성을 못 해 임기가 시작됐지만 업무를 처리할 수 없다. 추가경정 예산안과 심의할 조례가 산적해 있지만 감투싸움에만 골몰하고 있다. 의회 마비로 인한 피해는 고스란히 주민 몫이다. 양미숙 부산 참여연대 사무처장은 “업추비와 각종 편의에 욕심이 나서 주민은 안중에도 없다. 선거를 치른 뒤 4년에 한 번 의장직을 두고 벌어지는 싸움을 막으려면 기초의회 의장에게 주어지는 이권을 조정할 필요가 있다”고 밝혔다.

◇ 올해 부산 기초의회 의장 업무추진비  구·군 예산액 구·군 예산액 해운대구 3360만 원 중구 2880만 원 남구 2920만 원 연제구 2880만 원 동구 2916만 원 동래구 2880만 원 북구 2880만 원 부산진구 2880만 원 금정구 2880만 원 강서구 2664만 원 기장군 2880만 원 사하구 2592만 원 수영구 2880만 원 서구 2455만 원 영도구 2880만 원 사상구 2400만 원 평균 年 2825만 원 ※자료 : 각 구·군