지난달 9일 부산 북구 만덕IC 입구에서 열린 만덕 센텀 고속화도로 지하차도 개통식에서 만난 전재수(왼쪽) 국회의원과 박형준 부산시장. 국제신문DB

오는 6월 지방선거를 앞두고 부산의 핵심 숙원 사업인 ‘글로벌 허브도시 조성 특별법(글로벌허브법)’이 선거판의 주요 승부처로 떠오르고 있다. 여야 유력 후보군인 박형준 부산시장과 더불어민주당 전재수 국회의원이 법안 상정을 두고 경쟁적인 국회 행보를 예고하면서, 누가 먼저 ‘입법 물꼬’를 트느냐를 둔 주도권 싸움이 최고조로 치닫는 모습이다. 글로벌 물류·금융 중심지 도약을 위한 ‘골든타임’이 얼마 남지 않은 가운데, 국회 문턱을 넘기 위한 두 거물 정치인의 ‘입법 세일즈’ 경쟁에 부산 시민들의 이목이 집중된다.

●박형준, 국회 설득…전재수 원내지도부 면담

20일 부산시에 따르면 박형준 부산시장은 오는 23일 서울 국회를 직접 방문해 행정안전위원회 소속 의원들을 만난다. 최근 국회 행안위 소위 안건에서 부산 특별법이 제외된 것에 대해 “민주당은 언제까지 부산을 차별할 것이냐”며 강하게 반발했던 박 시장은, 이번 방문을 통해 해당 안건의 소위 상정을 강력히 요청할 계획이다. 현직 시장으로서 ‘시정 해결사’ 이미지를 굳히는 동시에, 법안 지연의 책임을 야당에 돌려 선거 국면에서 우위를 점하겠다는 전략으로 풀이된다.

이에 맞서 더불어민주당 유력 부산시장 후보로 꼽히는 전재수 의원도 발 빠른 행보에 나선다. 전 의원은 다음 주 중 한병도 원내대표를 만나 글로벌허브법의 조속한 상정과 처리를 촉구할 예정이다. 전 의원 측은 이 법안이 본인이 공동 발의한 초당적 법안임을 강조하며, 야당 지도부를 직접 설득할 수 있는 실질적 협상력을 보여준다는 복안이다. 박 시장의 야당 책임론에 맞서, 민주당 소속 후보로서 당을 움직여 결과를 이끌어내는 모습을 통해 ‘능력 있는 대안’임을 입증하겠다는 취지로도 풀이된다.

정치권에서는 글로벌허브법이 단순한 지역 법안을 넘어 차기 부산시장 선거의 ‘전초전’이 됐다고 분석한다. 최근 가상 양자 대결 여론조사에서 전재수 의원이 앞서는 가운데, 박 시장과 주진우 국회의원이 오차범위 안팎에서 접전을 벌이고 있어 특별법 통과 여부는 부동층의 향배를 가를 결정적 변수가 될 가능성이 크다.

●특별법 결과 따라 ‘지선 판도’ 요동칠 듯

글로벌허브법은 부산을 싱가포르나 홍콩에 버금가는 국제 물류·금융 중심지로 도약시키기 위한 법적 토대다. 국제물류특구와 국제금융특구 조성, 파격적인 세제 감면과 규제 특례를 담은 이 법안은 국토 균형 발전과 남부권 경제 활성화를 위한 ‘부산의 생존권’으로 평가받는다. 그러나 그 여정은 순탄치 않았다. 2024년 21대 국회 마지막 회기에서 여야 의원 전원의 참여로 발의됐으나, 촉박한 일정 탓에 자동 폐기되는 아픔을 겪었다. 이후 22대 국회 개원과 동시에 부산 지역 여야 의원 18명이 ‘1호 법안’으로 다시 손을 맞잡으며 재발의했지만, 여야 대치 국면 속에 2년 가까이 계류되며 표류해 왔다.

지난 11일 국회 행정안전위원회는 입법 공청회를 열어 각계각층의 의견을 수렴하며 입법 가시화에 대한 기대를 높였다. 그러나 16일 행안위 법안심사 1소위 안건에 오를 것이라는 기대와 달리 목록에서 빠졌고, 이후 언제 상정될지 일정조차 불투명한 상황이다.

지역 정가의 한 관계자는 “두 후보 모두 글로벌허브법에 사활을 걸고 있는 만큼, 법안이 상정되거나 통과될 경우 서로 자신의 공으로 내세우려는 이른바 ‘공적 쟁탈전’이 더욱 치열해질 것”이라며 “결과적으로 부산 시민들에게는 실익이 돌아가는 경쟁이 될 수도 있다”고 내다봤다.