- 엑스포 유치 못해 크게 아쉬워
- 재도전 타당성 꼼꼼히 점검할 것

- 싱가포르같은 ‘규제 자유도시’
- 부산의 새로운 미래로 큰 걸음
- 상반기 특별법 국회통과 목표

- 가덕신공항 조기개항 차질없게
- 올해 공단설립·본격 보상 착수

- 경제 불확실성·저성장 적극대응
- 시민행복도시 조성 노력도 계속

박형준 부산시장은 지난해 그 어느 때보다 바쁜 시간을 보냈다. 비록 도전이 아쉽게 좌절됐으나 2030세계박람회(엑스포) 유치를 위해 지구 6바퀴를 돈 것과 맞먹는 거리를 이동했고, 산업은행 이전과 가덕신공항 조기 착공 등을 위해 숨 가쁘게 1년을 보냈다. 올해도 지난해에 못지 않게 바쁜 한 해가 될 것으로 보인다. 부산의 새로운 비전인 ‘글로벌 허브 도시’ 조성을 위한 힘찬 발걸음을 내딛어야 하기 때문이다. 박 시장은 국제신문과의 신년 인터뷰를 통해 지난 한 해를 돌아보고, 갑진년 새해 중점적으로 추진할 정책을 설명했다. 다음은 일문일답.

박형준 부산시장이 최근 시청 집무실에서 국제신문과 가진 인터뷰에서 새해 구상을 밝히고 있다. 전민철 기자 jmc@kookje.co.kr

-지난해 기억에 남는 순간과 성과는.

▶큰 보람과 아쉬움이 교차하는 엑스포 유치 도전이 가장 기억에 남는다. 가시적인 성과로는 역대 최대 규모의 투자를 유치한 것을 들 수 있다. 2021년 2조 1685억 원이던 투자 유치 규모는 2022년 3조431억 원으로 증가한 뒤 지난해에는 4조 원을 넘어섰다. 반도체 등 유망 기업의 부산행이 지속되고 있다. 국회 미래연구원 조사에서 부산 청년 삶의 만족도가 7대 특별·광역시 중 가장 높은 것으로 나타났다. 부산이 ‘청년이 꿈을 꾸는 도시’로 변화하고 있다는 점이 뜻 깊다.

-엑스포 유치 과정에서 아쉬웠던 점과 얻은 것은.

▶현지실사와 프레젠테이션 등에서 부산이 압도적인 평가를 받았음에도 투표 결과는 좋지 못해 많이 아쉬웠다. 강력한 자본력을 가진 경쟁국의 공세에 즉각 대응하지 못했다. 비록 원하는 결과를 얻지 못했으나 유치 활동 자체가 실패의 경험이 아닌, 위대한 도전이었다. 지난 2년간 국제사회에 부산을 알렸고, 도시 브랜드가 급상승했다. 이 성과를 바탕으로 글로벌 파트너십을 확대해 나갈 예정이다.

-2035 엑스포 도전하나.

▶재도전 결정까지 시간이 꽤 있다. 올해는 재도전에 대한 타당성과 유치 가능성을 본격적으로 점검하는 해로 삼으려고 한다. 시민 여론조사, 공청회 등을 통해 여론을 파악해 시민의 뜻이 재도전이라면 강력하게 추진할 생각이다. 아울러 백서 제작, 전문가 자문 등을 통해 지난 유치 과정을 차분히 복기해 보완점을 도출하고, (재도전을 위한) 현실적인 여건을 꼼꼼히 따져 볼 것이다.

-글로벌 허브 도시의 의미와 특별법의 주요 내용은.

▶한마디로 부산을 싱가포르 홍콩같은 글로벌 허브 도시로 만드는 것이다. 기업이 자유롭게 투자할 수 있는 여건을 마련해 ‘국제자유비즈니스도시’를 만들고, 세계 어디에서 오더라도 편안하게 살 수 있는 환경을 조성하는 것이다. 매력적인 국제관광·문화 도시, 교육도시를 함께 조성하는 것도 목표다. 이를 위해 획기적인 규제혁신과 특례가 적용되어야 하는데, 그 첫 단추가 특별법 제정이다.

-특별법 제정 추진 일정은.

▶지난해 대통령이 부산을 방문해 특별법을 만드는 데 필요한 법적·제도적 뒷받침과 지원을 약속한 만큼 최대한 속도를 낼 것이다. 시는 지난해 ‘글로벌허브도시추진단’이라는 전담 태스크포스를 구성, 법률안과 도시 모델을 구상하고 있고 중앙 정부와 협력해 법안을 준비 중이다. 올해 상반기에 특별법을 발의해 국회를 통과하는 것이 목표다.

-특별법을 통해 규제혁신과 세제감면이 이뤄지면 어떤 기업을 유치하나.

▶기업 유형을 특정하기보다는 ‘규제 프리존’을 어떻게 조성할지 틀을 만드는 데 중점을 둘 것이다. 특별법이 제정되면 부산의 경제 환경과 비전에 부합하는 물류 해양조선 디지털금융 ICT 미래에너지 관광 의료 분야 기업들이 부산의 문을 두드릴 것으로 기대한다. 부산항 북항과 에코델타시티, 제2 센텀시티, 기장군 등 기업이 투자할 좋은 땅이 많다.

-가덕신공항 조기 개항, 산업은행 이전, 북항 재개발 등 추진에 어려움 예상되는 현안의 돌파구는.

▶엑스포와 관계 없이 가덕신공항은 2029년까지 완공된다. 엑스포 유치 계획보다 먼저 추진된 북항 재개발은 1·2단계 재개발 사업의 시너지 효과를 위해 3단계 항만재개발 사업을 추진할 예정이다. 공항과 항구를 연계한 물류 트라이포트 조성의 청사진도 마련할 것이다. 이를 위해 올해 용역에 들어간다. 산업은행 이전의 경우 법안이 국회를 통과할 수 있도록 최선을 다할 것이다. 법안이 통과되면 ‘껍데기’가 아닌 실질적인 기능이 부산으로 옮겨올 수 있도록 하겠다.

-부울경 메가시티, 부산·경남 행정통합은 어떻게 되나.

▶‘부울경 경제동맹’과 ‘부산 경남 행정통합’이라는 두 개의 축으로 진행된다. 기존 부울경 경제동맹을 더욱 강화하자는 데 울산 경남과 합의했고 부울경이 함께 추진해 시너지가 날 수 있는 정책이나 사업에 선택과 집중을 할 계획이다. 올해는 시·도민이 체감할 수 있는 아젠다를 지속적으로 개발해 초광역 경제권 육성을 위해 최선을 다할 것이다. 부산 경남 행정통합의 경우 저와 박완수 경남지사의 의지는 확고하다. 다만, 지역민의 동의를 얻어야 하는데 경남에서는 여론이 충분히 무르익지 않았고, 부산도 기대보다는 약한 편이다. 구체적인 안을 만들어 시·도민의 이해를 구할 계획이다.

-지속적인 인구 감소, 특히 청년층 유출에 대한 대책은.

▶초저출산 위기 극복을 위해 출산율을 높이는 것도 매우 중요하지만 지역 청년 유출을 막는 것이 시급한 과제다. 다행인 것은 2019년부터 지역 청년인구 순유출이 꾸준하게 줄어드는 추세라는 점이다. 디지털 신산업과 금융 등 청년들이 선호하는 새로운 미래 먹거리와 일자리를 끊임없이 만들어내는 것이 중요하다. 올해부터 ‘제2차 청년정책 기본계획’ 수립에 들어간다. 청년들의 생애주기별 관점에서 청년 문제를 구조적으로 접근하고 정책 간 촘촘한 연결을 통해 청년친화적 도시를 만들겠다.

-올해 중점 추진 사업이나 현안은.

▶올해는 부산 글로벌 허브 도시 조성의 원년이다. 정부와 함께 특별법 법률안을 마련해 부산을 국제적인 자유도시로 탈바꿈시키는 데 총력을 기울일 계획이다. 가덕신공항 조기 개항에 차질이 없도록 건설공단을 설립하고 보상에 착수한다. 특색 있는 문화관광 생태계를 조성, 부산의 매력을 높이는 사업을 적극 추진한다. 경제 불확실성과 저성장 기조에 따라 ‘경제위기 대응본부’를 지속적으로 운영하는 한편 경제 컨트롤타워 기능을 강화할 계획이다. 이와 함께 부산형 사회서비스 종합 대책 마련과 15분 도시 고도화, 부산형 대중교통 혁신 등을 통해 부산을 아시아 최고의 시민행복도시로 만들기 위해 최선을 다하겠다.

-새해를 맞이한 시민에게 한 마디.

▶지난해 엑스포 유치 활동을 비롯한 부산시정에 시민이 큰 힘이 되어 주셨다. 모두가 바라던 결과를 이루지 못했지만 부산의 비전과 방향은 더 선명해졌다. 앞으로 부산은 더 먼 앞날을 내다보며 다시 나아갈 것이다. 눈앞의 굵직한 과제들을 차질 없이 추진하는 것은 물론 민생 안정도 계속 강화해 ‘글로벌 허브 도시 부산’ ‘다시 태어나도 살고 싶은 부산’이라는 목표를 실현할 수 있도록 모든 힘을 쏟겠다.


# “15분 도시 순항 중…새해엔 시민 체감도 높일 것”

- 朴 핵심공약 추진 상황

박형준 부산시장은 올해도 ‘15분 도시’ 등 공약사업을 차질 없이 추진해 시정 목표를 달성하겠다는 의지를 드러냈다. 민선 8기 부산시 공약사업은 6대 도시분야, 108개 세부추진과제로 구성돼 있다. 지난해 3분기 기준 103개의 세부추진과제가 정상적으로 추진돼 공약 이행률 95.4%를 보였다.

핵심 공약인 15분 도시는 순항 중이다. 15분 도시는 ▷3대 대표생활권 조성 ▷성공사례 확대를 위한 정책 공모 ▷데이터 기반 도시관리 등 3개 분야로 나눠 추진하고 있다. 당감개금·신평장림·괘법감전 등 3대 대표생활권 조성에 권역당 300억 원의 예산을 투입해 각종 사업을 진행하고 있고, 신선남항·망미수영·좌천범일·만덕 등 시범권역에도 권역당 25억 원을 투입했다.

시급한 생활편의시설 확충을 위한 정책공모 사업은 최근 연제구 ‘거울바위쉼터’를 시작으로 단계별로 준공이 예정돼 있다. 시민 참여 활성화를 위해 각 지역을 찾아 주민이 발굴한 정책과제를 소개하는 ‘15분 도시 비전투어’는 지난해부터 시즌2에 들어가는 등 호응을 얻는다. 박 시장은 “15분 도시의 완성은 ‘다시 태어나도 살고 싶은 부산’으로 가는 지름길이다. 큰 차질 없이 구상대로 사업이 진행되고 있다”며 “다만 3개 대표권역 등 특정 구역에 대한 집중 투자로 인해 전체 시민의 정책 체감도가 다소 떨어지는 만큼 올해부터 시민의 체감도를 높일 방안을 마련해 본격적인 15분 도시 확산에 나설 것”이라고 말했다.