경남 창원시가 지역 축제에 일선 공무원을 차출하자 공직사회 내부에서 갑론을박이 이어진다. 일부 공무원은 제대로 된 보상이나 근무 여건 조성이 우선이라며 반발한다. 반면 이를 두고 사명감이나 소명 의식 없이 보상에만 매몰된 작태라는 비판의 목소리도 나온다.

창원시 전경. 창원시 제공

창원시는 오는 25일부터 다음 달 3일까지 진해구 일대에서 열리는 ‘진해군항제’를 앞둔 이달 초 근무 인력 동원 계획을 발표했다. 450만 명에 달하는 인파가 몰릴 것으로 예상하는 만큼 평일 6일, 주말 4일에 걸친 이 기간에 행사 안전관리, 교통 특별대책 관리 등 14개 분야에 5800여 명을 투입해 대응한다는 게 핵심이다.

전반(오전 9시부터 오후 4시까지), 후반(오후 3시부터 밤 10시까지)으로 나뉘는 2교대 방식으로 각각 7시간가량 근무한다는 내용도 담았다.

그런데 시가 투입 인력 상당수를 6급 이하 공무원(2200여 명)으로 채우면서 논란이 일었다. 게다가 시는 이 기간 복무 점검을 계획하는 등 사실상 강제성을 띠면서 여론을 들끓게 했다. 복무 점검은 담당 부서인 관광과가 감사관에 요청해 실시된다.

창원시공무원노조 게시판에는 이를 비판하는 글과 댓글이 확인된다. ‘평일에 근무 서면 밀린 일은 관광과에서 해주나?’ ‘공노비가 아니라 노예’ ‘업체에 맡기지 않고 직원을 차출하는 이유는 보상이 필요 없기 때문’ 등 불만을 표시하는 의견이 많다. 또 ‘4시간도 서 있기 힘들다. 어디 휴식 공간도 없고’ ‘대중교통이 열악해서 차를 안 탈 수 없는데 가면 주차할 곳도 없다’ ‘아니 왜 주말 8시간 근무하는데 초과(근무)를 왜 4시간만 주나’ 등 근무 여건 개선이나 제대로 된 보상을 요구하는 목소리도 높다.

담당 부서인 관광과는 차출 인원을 코로나19 사태 이전 2019년 2712명보다 470명 정도 감축했다고 해명했다. 또 이태원 사고 이후 중요성이 올라간 안전관리 분야 지원 인력 300명을 용역으로 충당했다고 항변했지만 반발 여론은 쉽게 사그라지지 않는다.

시 관광과 관계자는 “용역을 쓰는 것보다 업무 이해도가 높은 직원을 동원하는 게 축제 운영에 더 효과적인 측면이 있어 차출을 결정했다”면서 “노조 요청에 따라 특별휴가나 직원 수송 대책에 대해서도 적극적으로 검토 중”이라고 말했다.

일각에서는 공무원 반발에 대해 비판의 날을 세운다. 한 공무원은 “퇴근 이후나 주말에 근무하는 마음을 이해하지 못하는 건 아니지만 축제 현장 차출은 1년에도 손에 꼽을 정도”라며 “지역 대표 축제를 성공적으로 이끄는 데 이바지하고 시민을 보듬어야 하는 공무원으로서 사명감이 결여된 모습이 안타깝다”고 지적했다.

전문가는 이런 현상을 두고 MZ(1985~2000년생)세대 등장과 워라밸을 중요시하는 시대 흐름과 무관하지 않다고 진단했다. 송광태 창원대 행정학과 교수는 “지방공무원법에서 사명감이나 소명 의식에 대한 규정이 명문화돼 있고 선서도 한다”며 “공무원을 ‘좋은 직장’ 개념에서 접근하다 보니 사명감보다 보상을 더 중요하게 여기는 세태가 보이는 것”이라고 설명했다. 그러면서도 송 교수는 “연금 등 공무원 처우가 예전만 못한 상황에서 연차가 낮은 공무원의 경우 귀속감이 떨어질 수 있다”며 “이들 성향에 맞춰 적절한 보상을 주는 것도 필요하다”고 조언했다.