[박형준 부산시장(국제신문 ‘독한 청문회’ 출연)] “어반루프 같은 것을 빨리, 부산에 먼저 하면 부산이 미래 기술 도시구나, 부산의 가덕도공항이 정말 국제적인 물류 허브공항이 되겠구나, 엑스포 2030을 우리가 할 때 부산이 새로운 미래로 가는 첨단 기술을 갖고 있다….”

박형준 부산시장의 핵심 공약인 ‘어반루프’. 부산시는 도심형 초고속 교통시설인 ‘어반루프’ 도입을 위한 사전타당성 검토 용역을 최근 발주했습니다. 부산시의회와 시민사회의 반대도 만만치 않는데요. 어반루프 도입을 둘러싼 논쟁을 짚어봤습니다.



‘어반루프’는 ‘하이퍼루프’의 한국판이라고 할 수 있습니다. ‘하이퍼루프’는 테슬라 모터스와 스페이스X의 CEO로 잘 알려진 일론 머스크가 고안한 개념. 밀폐된 진공 튜브에서 자기장으로 추진력을 얻어 차량을 이동시키는 운송 수단입니다. 최고 속도는 시속 약 1200km.

‘하이퍼루프’가 장거리 운송 수단이라면 ‘어반루프’는 도심형 단거리형입니다. 하이퍼루프의 기술을 활용하되 운행노선이 짧고 속도 역시 시속 200~300km대로 낮춘 것입니다. 부산시는 서부산인 가덕신공항에서 2030부산세계박람회 예정지인 북항(부산역)을 거쳐 동부산관광단지까지 약 41㎞를 어반루프로 15분 대에 이동할 수 있을 것으로 예상합니다.

[김광회 부산시 도시균형발전 실장] “어반루프 도입의 가장 큰 핵심은 부산의 혁신 인프라가 모여 있는 가덕신공항과 북항 재개발 지역 그리고 동부산관광단지. 세 곳을 서로 직결해서 이동시간을 획기적으로 단축시키는 것입니다.”



부산시는 한국철도기술연구원에서 개발 중인 하이퍼튜브(한국형 하이퍼루프)의 핵심기술을 어반루프에 적용할 계획입니다.

[이관섭 한국철도기술연구원 박사] “(하이퍼튜브의) 구체적인 특징을 보면 속도 면에서는 비행기보다 빠르고, 이용 요금은 비행기나 기차보다 훨씬 싸다. 운행 환경이나 탄소 배출 측면에서는 압도적으로 하이퍼루프가 유리하다고 볼 수 있습니다. 항공기 수준의 안정성을 가지고 있는 시스템입니다. 고속철도보다 건설비나 운영비가 저렴하다는 장점도 가지고 있습니다.”



어반루프 도입에 대한 반대도 만만치 않습니다. 도심에 어반루프가 필요하냐는 회의부터 안전성에 대한 의문까지 제기됩니다.

[오문범 부산YMCA 사무총장] “도심 내에서의 접근성과 이동 편의성이 과연 얼마나 개선될 것인가라고 하는 것에 대해서는 의문이 드는 부분들이 있습니다. 동부산권에서 출발하게 되면 북항에 갔다가 신공항으로 가게 되는데, 나머지 지역은 굉장히 먼 미래에 대한 이야기라고 하는 것이죠.”

[정헌영 부산대 도시공학과 교수] “안전성에 대한 문제가 가장 크게 걱정을 하는 거 아닌가 싶습니다. 사고가 나면 대형(사고)이 될 가능성도 있고. 진공인 상태에서 가다 보니까 건강에 이상이 생기는 거 아닌가 하는 그런 두려움도 있을 거라고 봅니다.”

[양미숙 부산참여연대 사무처장] “전문가들의 의견을 빌리자면 어반루프 이용자들이 안전하게 사용할 수 있는 모델은 최소 15년이 걸린다고 예상했었습니다. 올해로부터 15년이니까 (부산시가 완공을 목표로 하는) 2030년은 좀 무리죠. 일단 기술적인 가능성, 그 다음에 상용화 가능성에 대한 검토가 우선 필요할 것 같고요. 부산은 연약 지반이 많기 때문에 도입했을 때 안전성에 문제는 없는지, 안전성을 높이기 위해 건설비가 추가되기 때문에 정말로 경제적인지, 이렇게 막대한 토목 공사를 진행함으로써 결국 친환경적이지도 않고 생태적이지도 않다….”



예산 확보도 쉽지 않았습니다. 2021년 부산시의 어반루프 예산은 5억 원. 부산시는 사전타당성 검토 용역비로 10억 원을 편성했으나 부산시의회가 절반을 삭감했습니다.

[노기섭 부산시의원] 시장님의 1호 공약이라는 이유만으로 어반루프를 계속 고집하고 있다, 그렇게 보입니다.

용역은 올해 12월부터 내년 12월까지 진행됩니다.

[양희원 부산시 도시철도과 주무관] “도심형 초고속 교통 인프라에 대한 규모라든지 시스템 형식이나 운영 같은 제반 사항을 구체화하고, 경제성이라든지 정책성, 지역 균형 발전에 대한 이런 것들을 최종적으로 검토해서 사업에 대한 타당성을 확인할 계획입니다.”



박형준 부산시장의 임기는 내년 6월까지입니다. 내년 지방선거 결과에 따라 어반루프 사업의 운명이 결정될 것으로 보입니다.

[양희원 부산시 도시철도과 주무관] “저희가 사업을 직접적으로 추진하기 위해서는 정부의 예비 타당성 조사라든지 이런 절차를 거쳐야 합니다. 어반루프라는 게 가덕신공항의 접근성 향상이라든지 2030부산세계박람회의 성공적 개최를 위해서 구상하는 사업이다 보니까 최종적인 목표는 2030년을 (완공) 목표로 하고 있습니다.

[양미숙 부산참여연대 사무처장] “박형준 시장의 공약인 ‘15분 도시’는 15분이라는 그 숫자와 속도에 방점을 두고 이것(어반루프)을 도입한 게 아닌가 싶습니다. 사전타당성 검토에 대한 용역이 시작되었는데, 이 부분에 대해서 좀 공정하고 객관적으로 진행될 수 있고, 반대하는 의견도 적절히 잘 수렴해서 용역이 진행되었으면 하는 바람입니다.”



꿈의 열차로 불리는 미래 교통수단 ‘어반루프’. 2030부산세계박람회 유치, 가덕신공항 개항에 맞춰 10년 안에 상용화를 이루겠다는 박형준 시장의 꿈은 실현될 수 있을까요? 이우정 PD friend@kookje.co.kr