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실내스키장 철거 유원지 추진…시민공감이 관건

부산 장기 표류사업- 황령산 스노우캐슬

  • 유정환 기자 defiant@kookje.co.kr
  •  |   입력 : 2021-05-09 19:50:18
  •  |   본지 6면
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- 사업시행자 이달 말 제안 계획
- 市는 환경 고려 단계개발 주문
- 남·수영·연제구 등 찬성율 높아

13년째 흉물로 방치된 부산 남구 황령산 스노우캐슬이 이달 말 사업시행자인 ㈜에프엔 인베스트먼트의 제안을 기반으로 재추진될 것으로 보인다. 하지만 스노우캐슬 부지를 활성화한 뒤 추가 개발에 나서야 한다는 부산시와, 메인 시설과 주변 인프라가 함께 갖춰져야 한다는 사업자 측의 의견이 미묘하게 엇갈려 그 결과에 관심이 쏠린다.
황령산 스노우캐슬 전경. 국제신문DB
황령산 스노우캐슬은 도심 실내스키장으로 2007년 8월 남구 대연동 산53 일대에 문을 열었다. 하지만 불과 1년 만에 문을 닫은 뒤 현재까지 방치돼 있다. 2012년 10월 향토기업인 대원플러스건설 동일철강 골든블루가 법인인 에프엔 인베스트먼트를 설립해 스노우캐슬 인수를 추진했다. 이어 시는 전문가 자문회의와 도시공원위원회를 거쳐 2015년 9월 21만6000㎡ 부지를 휴식공간과 레저시설로 조성할 수 있도록 승인했다. 스노우캐슬 부지는 물론 추가 개발을 할 수 있도록 한 것이다.

이에 에프엔은 1143억 원을 투입해 2018년까지 유희시설 휴양시설 편익시설을 설치할 계획을 세웠다. 유희시설에는 ▷키즈랜드 ▷감성놀이터 ▷펀포레스트 ▷루지·알파인 등이, 휴양시설에는 ▷산림휴양숙박시설 ▷데크캠핑장이, 편익시설에는 투어체험관이 계획됐다.

하지만 이전 스키장 사업 분양자들과의 보상이 발목을 잡았다. 에프엔은 도의적인 책임을 지고 기존 시설 투자자에게 투자금의 최대 30%를 보상해주기로 했다. 2021년 5월 현재 등기자 54명(250억 원)에 대한 보상은 완료됐으며, 미등기자 146명(360억 원)에 대한 보상은 80%가 진행돼 올 상반기 내 마무리될 전망이다.

시는 지난해 12월 산림 훼손과 개발 반대 여론을 고려해 전체 부지 중 스노우캐슬이 있던 부지를 1단계로 활성화한 뒤에 나머지 부지를 개발하라고 사업자 측에 주문했다. 시 김만호 공원정비팀장은 “전체 개발계획과는 별개로 우선 스노우캐슬이 있던 1단계 부지를 성공적으로 운영해야 시민의 공감을 얻어 2단계 개발도 가능하다고 판단해 사업자와 협의하고 있다”고 말했다. 이어 “스노우캐슬에 있던 황금색 실내스키장 건물은 완전히 철거되는 것으로 알고 있다”고 덧붙였다.

사업을 주도하는 대원플러스건설 최삼섭 회장은 “2030부산월드엑스포가 개최될 때 부산을 찾는 5000만 명이 즐길 수 있는 멋진 유원지를 조성할 계획”이라고 말했다. 그는 “주변 인프라 없이 메인 시설만 지어서 관광사업이 활성화될지는 의문”이라며 “메인 전망대, 케이블카 수송 등 관광 활성화를 위해 시도 더욱 적극적으로 나서야 한다”고 강조했다.

이와 관련 국제신문이 이 사업에 대해 시민 1000명에게 물은 결과 전체적으로는 반대 의견이 많았지만 지자체별로 보면 중·영도·북·사상·사하구를 제외한 11개 지자체가 찬성하는 분위기였다. 특히 황령산을 둘러싼 4개 지자체의 찬성 비율이 높았다. 스노우캐슬이 위치한 남구는 찬성이 55.6%로 반대(17.3%)를 압도했고, 수영구는 48 대 26.9, 연제구는 45.1 대 29, 부산진구는 37.1 대 29.6이었다.

유정환 기자 defiant@kookje.co.kr

◆ 지방자치 부활 30주년

공동기획 : 국제신문·부산시의회

◇ 황령산 유원지 추진 경과

연도

주요 내용

2007년 8월~2008년 8월

황령산 스노우캐슬 개·폐장

2009년 4월~2012년 3월

공매 28회 만에 낙찰
(1700억→125억 원)

2012년 10월

에프엔 인베스트먼트 스노우캐슬 인수 추진

2014년 6월

실내스키장 리모델링, 잔여부지 추가개발 조성계획 변경신청

2014년 8월~2015년 6월

도시계획위원회 자문, 
도시공원위원회 심의

2015년 
9~10월

조성계획 조건부 승인

2017년 6월

기존분양자 보상 추진

2020년 6월

도시계획시설 사업시행자 지정 고시

2020년 12월

스노우캐슬 활성화 방안을 위한 기본계획 및 실시설계 시행

2021년 5월

에프엔 사업제안서(실시계획 인가) 신청(예정) 

※자료 : 부산시

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