- 사업 지지부진한 구역은 해제
- 주거환경 정비 기본계획 추진
- 도시 기반 시설 대폭 확충키로

경남 창원시의 구도심 재개발 패러다임이 주택·상가를 철거하고 아파트 등을 짓는 ‘전면 철거형’에서 주택 등을 새롭게 개축하고 도시 기반시설을 대폭 확충하는 ‘도시 재생형’으로 전환된다.

안상수 창원시장은 27일 열린 간부회의에서 “창원시 재개발 패러다임을 전면 철거형에서 주택 환경개선이나 마을별 주거지 정비사업 강화 등과 같은 도시재생으로 바꿔야 한다”며 “지지부진한 구역을 해제하고 앞으로 새로이 재개발 사업을 신청할 경우 전면 철거형은 배제할 것”을 지시했다.

이는 재개발 사업 대부분이 기존 주택 등을 전면 철거한 후 아파트 건립 위주로 이루어져 사업 과정에서 갈등을 유발하고 공급의 다양성 측면에서도 한계를 보였기 때문이다. 전면 철거 후 아파트 건립을 포함한 재개발은 추진 과정에서 주민 간 이견 등으로 장기화하는 경우가 많아 획일적인 전면 철거형에서 도시재생으로 전환해야 한다는 것이다.

창원지역의 재개발 추진 구역은 현재 모두 26곳이지만 이 중 교방2구역 등 6개 구역은 제대로 추진이 안 돼 재개발 정비구역에서 해제됐다. 20개 구역 중 합성1구역 등 3개 구역은 재개발 공사를 진행 중이거나 착공을 앞두고 있고, 회원3구역 등 5개 구역은 관리처분 인가(보상 후 이주 단계)를 받았다. 9개 구역은 사업시행 인가, 정비구역 지정, 조합 설립 인가를 받은 상태다. 하지만 나머지 3개 구역은 정비 예정구역으로 지정됐으나 사업 추진이 제대로 되지 않아 제자리걸음을 하고 있다.

시는 지난 5월부터 ‘2020년 도시 및 주거환경 정비 기본계획’ 타당성 용역에 들어가 내년 5월 완료할 계획이다. 용역 추진 시 주민 의견을 수렴해 재개발 사업 추진 방향을 수립하며 제대로 추진되지 않는 구역은 해제 등 대책을 마련한다는 계획이다.

이와 함께 시는 앞으로 도시 재생형으로 새로이 재개발을 추진하려는 곳은 정부의 도시재생 뉴딜사업에 응모해 선정되면 도시재생 안대로 추진하는 것은 물론 각종 도시기반 시설을 대폭 확충하는 등 낙후된 구도심의 재생을 확대해 나간다는 방침이다.

노수윤 기자