- 송정~사상 노선 동·서부산 연결
- 사상스마트시티 활성화 도움
- 만덕~센텀 이르면 연말 착공
- 승학터널은 민자 적격성 조사
- 유료도로 늘어 시민 반발 숙제
2023년께부터 부산의 도시 교통 지형이 완전히 변할 것으로 보인다. 도심을 동서로 관통하는 지하도로(대심도) 3개가 단계적으로 개통될 가능성이 높기 때문이다. 현재 2개의 대심도가 행정 절차를 밟고 있는 가운데 GS건설이 김해신공항 고속도로(조감도) 건설을 제안했다. 부산 서쪽의 낙동강과 중앙의 황령산·금정산때문에 교통 인프라가 부족했던 부산의 고민을 대심도가 풀어줄지 관심이다.
부산시는 23일 GS건설이 제안한 김해신공항 고속도로 민간투자사업 계획을 공개했다. 예정대로 오는 2026년 완공되면 김해신공항과 해운대의 통행시간이 30분대로 단축되고 주요 간선도로의 교통량이 분산될 것으로 기대했다.
동서고가도로 일부를 철거하고 하부 도로에 BRT(중앙차로제) 노선을 신설하면 현재 평균 시속 25㎞에 불과한 통행 속도를 50㎞ 이상으로 개선할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 무엇보다 서부산 개발프로젝트의 핵심인 사상스마트시티의 활성화에도 도움이 될 것으로 예상하고 있다.
당장 만덕~센텀 지하고속화 도로는 이르면 연말 착공이 가능하다. 이 사업은 2011년 GS건설이 제안하면서 시작됐다. 부산 북구 만덕동(만덕대로)과 해운대구 재송동(수영강변도로)을 연결하는 길이 9.55㎞(4차로) 규모로 총사업비는 7248억 원(민자 5229억 원, 재정 지원 2019억 원)이다. 이미 민자 적격성 조사까지 마쳤다. 지난해 1월부터 지금까지 부산시와 민간사업자가 운영 조건과 요금 등을 협상 중이다. 2023년 완공이 목표다. 이 도로는 남해고속도로 본선 진입구역인 만덕동에서 센텀을 연결해 기존 40분 이상 걸리는 통행 시간을 10분대로 줄일 수 있다.
여기에 중구 중앙동과 사상구 엄궁동을 연결하는 왕복 4차로 대심도인 승학터널(7.8㎞)은 민자 적격성 조사를 받고 있다. 총사업비는 5991억 원으로 현대건설 컨소시엄이 제안했다. 완공시기는 2023년이다. 승학터널과 연결되는 낙동강 횡단 엄궁대교는 지난해 10월부터 정부의 예비타당성 조사를 받고 있다. 엄궁대교는 대도시권 교통혼잡도로로 지정돼 총사업비 2637억 중 1228억 원의 국비를 지원받는다. 승학터널과 엄궁대교가 건설되면 북항에서 강서구 에코델타시티까지 35분 정도 걸리던 소요시간이 10분대로 단축된다.
이 밖에 시는 2012년 도로정비기본계획을 세우면서 ▷강서구 식만교차로~해운대교 장산교차로 ▷강서구 봉림교차로~남구 황령교차로를 연결하는 대심도 계획도 포함했다.
대심도가 교통 혼잡 해소와 물류 비용 절감 등에 도움을 주지만 반발도 만만찮다. 막대한 민간투자에 따른 비용보전 문제, 가뜩이나 유료도로가 전국에서 가장 많은 부산에서 유료도로가 추가돼 시민들의 저항도 예상된다. 아울러 만덕~센텀을 제외한 나머지 2개는 모두 확정되지 않았기 때문에 안심할 상황도 아니다.
부산 경실련 이훈전 사무처장은 "대심도가 동서 균형 발전에 도움이 될 것이라고 이야기하지만 실제 교통난에 시달리는 동부산을 위한 정책으로 볼 수밖에 없다"며 "대중교통 중심 정책을 강조하는 부산시가 오히려 도로 건설에 치중하는 이유를 이해하기 어렵다"고 말했다.
김희국 기자 kukie@kookje.co.kr