부산 동래구 복천동 고분군 주변 재개발 사업에 제동이 걸렸다. 문화재청 심의는 조건부로 통과(본지 지난 9월 23일 자 6면 보도)했지만, 최근 개최된 부산시 문화재위원회 심의를 통과하지 못했기 때문이다.
부산시는 지난 27일 열린 문화재위원회에서 '동래읍성지 보호구역 인근 주택재개발사업에 따른 현상변경 심의'가 부결됐다고 31일 밝혔다. 과도한 개발로 문화재와 문화재의 역사문화환경 보존지역 경관을 훼손할 우려가 있다는 이유에서다. 이 사업은 지난 5월에도 시 문화재위원회를 통과하지 못했다.
시 문화재위원들은 신청자인 복산1구역 주택재개발정비조합 측이 지난 8월 문화재청에서 조건부 허가를 받았던 때보다 사업규모를 확대한 것을 문제 삼았다.
당시 조합은 문화재청 심의에서 7차례 부결되고 한 차례 보류되자 ▷용적률을 종전 267.4%에서 237.55%로 ▷세대수를 7067세대에서 5852세대로 ▷고분군 인접층 아파트 높이를 5층에서 4층으로 낮춰 신청했다.
당시 문화재청은 ▷재개발지역 전체 발굴조사와 ▷국가지정문화재 역사문화환경 보존지역과 중첩되는 부산시 역사문화환경 보존지역은 시 문화재위원회의 현상변경 심의를 받을 것 등의 조건을 걸어 허가했다.
하지만 조합은 이번 시 문화재위원회 심사에 용적률은 244.31%, 세대수는 6469세대로 문화재청 심의 때보다 사업규모를 확대해 신청했다. 시는 조합이 확대된 사업안으로 우선 시 문화재위원회 심의를 통과한 뒤 문화재청에 변경 심의를 신청할 계획이었다고 전했다.
복천동 재개발 사업이 완전히 무산된 것은 아니다. 문화재청의 조건부 허가는 시의 허가를 받을 때까지 유효하다. 또 조합이 사업계획을 축소해 시 문화재위원회에 다시 신청한다면 차후 허가를 받을 가능성도 있다.
복천동 고분군 인근 재개발 사업의 정식 명칭은 '복산1구역 주택재개발정비사업'이다. 조합은 복천동 일대 40만5465㎡의 땅에 아파트를 짓는 대규모 재개발을 추진하고 있다. 하지만 재개발 구역 안에 국가사적 273호 복천동 고분군을 비롯해 동래읍성지, 동래부 동헌 등 14개 시 지정 문화재가 있어 문화재 훼손 우려가 제기됐다.
박정민 기자