- 부지 활용안·건축비 등 놓고
- 서로 유리한 입장만 고집하다
- 결국엔 포기…시민 원성 쇄도

경남 양산시 물금읍 양산신도시 인근 공공도서관 건립 사업이 끝내 무산됐다. 이는 양산시와 양산교육지원청이 공공도서관 건립과 관련해 소모적인 협의만 벌이다가 결국 합의에 실패했기 때문으로, 두 기관 모두 시민들의 비난을 사고 있다.

양산교육지원청은 시와의 협의에 이렇다 할 진전이 없자 시에 신도시 인근 공공도서관 건립 사업 협의 종료를 통보했다고 12일 밝혔다.

이에 따라 도서관 건립은 물 건너갔다. 물금읍에는 양산시립도서관 한 곳이 있지만, 열람실이나 도서 대출, 문화센터 등 시설 수용 인원은 하루 1500~2000명 선이다. 그러나 도서관 시설 이용 희망자는 3000여 명에 달하고 있어 도서관 추가 건립이 절실한데도 결국, 물거품이 되자 주민들은 큰 실망감을 나타냈다.

시와 교육청이 도서관 건립 협의에 나선 것은 지난해 8월 양산신도시 도심공원인 물금읍 워터파크 인근 중학교 용지에 도서관을 짓기로 결정하면서부터다. 10년 전 교육청이 이 학교 용지를 사들였으나, 학생 수요가 없어 장기간 방치되자 다른 용도로 활용하는 게 낫다는 데 양측이 공감한 데서 비롯됐다.

하지만 협의 과정은 진통의 연속이었다. 애초 두 기관은 전체 부지 1만3000㎡ 중 3300㎡에는 도서관을 짓고 나머지는 상업용지로 용도를 바꿔 매각하는 방안을 놓고 협의했다. 학교 용지를 도서관 부지로 용도 변경하려면 애초 교부받은 용지 매입비(68억 원)를 반납해야 하는 데다 도서관 건립비도 만만찮아 이를 충당하려면 이 같은 토지 활용 계획이 필요하다는 생각에서였다. 그런데 시 내부에서 주거지역을 상업지로 용도 변경하면 특혜 시비에 휘말릴 수 있다는 논란이 일면서 이 안은 없던 일이 됐다.

그 후 두 기관은 전체 용지의 절반에는 도서관과 평생학습센터를 짓고, 나머지는 주거용지로 매각하는 방안을 놓고 협의했다. 그러나 이번에는 교육청이 두 시설이 한 건물에 있는 게 맞지 않다고 이의를 제기함에 따라 이 방안 역시 중도 폐기됐다.

또 교육청이 동면 금산리의 중학교 용지를 시가 사들여 물금읍 용지와 맞교환하는 방안을 제시했지만 이 안도 합의에 이르지 못한 것으로 알려졌다.

주민 이영민(45·양산시 물금읍) 씨는 "시와 교육청이 서로 조금만 양보하면 합의할 수 있을 텐데 실망감이 크다"고 말했다. 김성룡 기자 srkim@kookje.co.kr