'폐선부지 공공개발을 위한 시민기획단 원탁회의'에 참석한 인사들이 5일 부산 동구 초량동 부산YMCA 17층 대강당에서 열띤 토론을 벌이고 있다. 백한기 선임기자 baekhk@kookje.co.kr

- 지역민·대학생 등 60여명 참석
- 상업개발 문제점·대안 쏟아내

- 주민끼리 갈등 부추기는 부산시
- 개발논리 옹호·침묵 언론 비판

- "조례 만들어 세금 투입하고
- SNS·유명인 활용해 홍보하자"
- 폐선부지 지키는 데 한목소리

'폐선부지 공공개발을 위한 시민기획단 원탁회의'가 5일 오후 3시부터 6시까지 3시간 동안 부산YMCA 17층 대강당에서 열렸다. 시민·환경단체 회원은 물론 지역주민과 대학생 등이 참여해 동해남부선 해운대 옛 철길 미포~송정 구간(4.8㎞) 시민공원화에 관한 의견을 모았다. 이날 행사는 2부로 나눠 진행됐다. 1부에서는 상업개발의 문제점이 무엇인지를 지적한 데 이어 2부에서는 대안을 모색했다. 참가자는 7개 조로 나눠 조당 한 명의 퍼실리테이터(진행촉진자)가 토론을 이끌고 전체 의견을 취합해 발표했다.

■폐선부지 상업개발 무엇이 문제?

참가자들은 부산시가 폐선부지 활용을 놓고 민민갈등을 부추긴다는 점을 가장 문제 삼았다. 4조에 참여한 김해몽 부산시민센터장은 "과거 행정은 개발 사업 추진에 앞서 주민을 설득하려고 노력했다. 지금은 찬반으로 나뉜 주민 중 입맛에 맞는 목소리를 내는 사람만 응원하고 지원해 주민 갈등이 커지고 있다"고 지적했다. 대학생 정기욱(26·경성대 도시공학과) 씨도 "무턱대고 레일바이크 등으로 개발하면 강원도 정선처럼 성공하지 못한다"며 "지역 주민 모두가 무엇을 원하는지 의견을 수렴해 제대로 된 방향을 설정하는 것이 중요하다"고 강조했다.

기존 정치인과 4·13총선의 여야 후보가 이 현안에 대해 제대로 목소리를 내지 않는 점도 비판했다. 수영구에 사는 정순용(74) 씨는 "정치권은 일반시민보다 힘이 세지 않느냐"며 "시민의 대표라면 눈앞의 이익이 아니라 후손이 오래 쓸 수 있는 공간이 어떻게 될 것인지 적극적으로 고민해야 한다"고 밝혀 박수를 받았다.

일부 부산지역 언론이 개발을 옹호하거나 침묵하고 있는 점도 거론됐다. 학장천살리기주민모임 강미애 대표는 "폐선부지 개발에 반대하는 이들을 보고 '과격하다'거나 '묻지 마 보존 추구'를 한다고 몰아세우고 있다"며 "상업 개발업자의 목소리를 대변하는 것이 언론의 임무냐"고 반문했다.

■'바다와 철길' 조례 등 대안 쏟아져

참가자들은 지금보다 더 적극적인 시민공원화 추진운동을 벌이자고 뜻을 모았다. 현재의 소극적 반대운동이 아니라 SNS로 젊은 층의 관심을 끌어내고, 개발을 옹호하는 세력을 강하게 압박해 나가자는 의견이 주를 이뤘다.

부산시민은 물론 전 국민에게 이 공간이 소중하다는 점을 알리려면 음악회와 미술제, 전시회 등의 지속적인 이벤트가 필요하다는 주장도 나왔다. 부산녹색당 차연근 운영위원은 "폐선부지에서 성악가 조수미가 노래하고, 김장훈이 공연을 벌이면 수많은 인파가 몰려들지 않겠느냐"며 "당장 이런 공연이 어렵다면, 이들 같은 유명인이 SNS에 '폐선부지 상업개발 반대' 등의 글을 올려 국민적 관심을 모아야 한다"고 제안했다.

부산생명의 숲 윤경태 사무국장은 "폐선부지 인근 지역주민은 이곳이 상업개발이 돼야 돈을 벌 수 있을 것으로 착각한다. 시민공원화가 주민들에게 경제적으로도 더 큰 이익이 된다는 것을 알려야 한다"고 주장했다.

한 참가자는 "부산시의회에 '바다와 철길'이라는 조례를 제정하도록 압박하자"고 주장했다. 또 철도시설공단이 앞으로 상업개발 정보를 시민에게 정확하게 공개할 수 있도록 촉구하는 운동이나 언론사의 개발사업 탈퇴를 촉구하는 '지역 언론 제자리 찾기' 시민운동을 벌이자는 의견도 있다.

경성대 강동진(도시공학과) 교수는 "본격적인 개발이 이뤄지기 전이라도 시가 폐선 구간에 펜스 등 안전시설물을 설치해 장애인과 보행약자가 편하게 이동할 수 있게 배려해야 한다"며 "왜 개발업자가 돈을 투자하기만을 기다리고 있나. 이 부분이라도 세금을 먼저 투입해야 한다"고 지적했다. 이날 사회를 맡은 경성대 김해창(환경공학과) 교수는 마무리 발언에서 "지난해 고리원전 1호기 폐로에는 여야가 없었던 것처럼 부산시민 모두가 함께 나설 수 있도록 동력을 잃지 말고 지속해서 문제를 제기하자"고 말했다. 김화영 최승희 기자