수익성 확보 문제로 진척이 더디던 서부산행정복합타운 건립 사업이 예정대로 추진된다.

부산시와 부산도시공사는 ‘서부산행정복합타운’ 건립 사업 기본 업무협약을 맺었다고 28일 밝혔다. 시는 지난 4일 부산시의회에 사업동의안을 제출했으며, 지난 23일 원안대로 의결돼 사업을 추진할 수 있게 됐다.

서부산행정복합타운은 시가 서부산에 제2 청사를 지어 새로운 행정타운을 조성하는 것이다. 동·서부산 균형 발전을 위해 2016년부터 추진됐으며, 시청 조직 일부와 시 산하 공공기관 20여 곳이 입주할 예정이다. 사상구 학장동 사상스마트시티 활성화지구 내에 지하 5층~지상 32층 규모(연면적 9만96㎡)의 건물을 지으며 사업비는 2940억 원, 완공 시점은 2025년이다.

하지만 이 사업은 수익성이 발목을 잡으면서 진척이 더뎠다. 도시공사가 지방공기업평가원에 사업타당성 검토 용역을 맡긴 결과 수익성지수(PI)가 사업타당성 기준(1.02)에 미치지 못해 사업비 확보의 길이 막힌 것이다. 지방공기업법에 따라 도시공사는 500억 원 이상 규모의 사업을 맡을 경우 지방공기업평가원의 사업타당성 검토를 받아야 하고, 그 결과에 따라 지방공사채를 발행해 사업 자금을 조달할 수 있다. 사업비 조달 방법이 막히자 시는 도시공사의 자체 예산으로 사업을 추진해달라고 요청했고, 사정이 여의치 않았던 도시공사 역시 방법을 찾지 못해(국제신문 지난해 11월 18일 자 3면 보도) 사업의 방향을 잡지 못했다.

돌파구를 마련하지 못했던 이 사업은 시가 수익성이 나오는 수준까지 분양가를 보전해주기로 하면서 물꼬가 트였다. 시는 도시공사가 건물을 지으면 이중 공공분양 물량 68%를 분양받을 때 분양가를 사업타당성이 나오는 수준으로 맞춰주기로 했다. 이럴 경우 지방공기업평가원이 요구한 사업타당성 기준을 맞출 수 있어 지방공사채를 발행해 사업비를 조달할 수 있다. 서부산행정복합타운은 지하 1층~지상 2층 근린생활시설은 민간에 분양하고, 나머지는 공공에 분양할 방침이다.

다만 변수는 있다. 시가 이를 위해 지방재정투자심사와 공유재산심의회 등 예산 사전 절차를 진행해야 하는데, 이 과정에서 제동이 걸리면 사업이 다시 미뤄질 수 있다. 시와 도시공사가 업무협약을 맺을 때 시의 예산 사전 절차가 이행된 이후 착공하기로 했기 때문이다. 시는 도시공사가 올해 서부산행정복합타운 설계를 진행하는 사이 예산 사전 절차를 진행해 사업이 차질 없이 진행되도록 하겠다는 입장이다.

시 도시균형과 관계자는 “일부 공공기관이 비싼 임대료를 내고 있는 등 행정타운에 대한 수요가 있는 만큼 사업을 진행하는 데 문제가 없을 것으로 본다”며 “서부산 발전의 상징이 될 서부산행정복합타운 건립이 차질 없도록 할 것”이라고 말했다.