- KRX와 주식매매 체결 분산에
- 금융중심지 위상 추락 우려 속
- 민간사업에다 거래소도 ‘수용’
- 市 조율 못 나서고 속만 끓여

금융투자협회와 6개 증권사가 대체거래소(ATS) 설립 재추진에 나선 데 이어 비상장주식 거래플랫폼 ‘서울거래소 비상장’도 내년 초 ATS 사업 인가를 신청하기로 했다. 증시 호황에 힘입어 시장이 커지면서 ATS 설립 경쟁에도 불이 붙은 것이다.

한국거래소(KRX)의 주식 매매 체결 기능이 분산되면서 금융중심지 부산의 위상 추락을 우려하는 목소리도 고조되고 있다. 민간에서 진행되는 사업인 데다 거래소가 이를 수용하겠다고 입장을 바꾸면서 부산시와 지역 금융계는 사실상 속수무책이다.

■한국거래소 입장 바꿔

ATS 논의가 재추진된 배경에는 거래소의 입장 변화가 있다. 거래소는 그간 대체거래소 설립에 대해 ‘미국, 일본 등에 비해 우리나라 시장은 협소한 만큼 소모적 경쟁이 우려된다’며 부정적인 입장을 유지해 왔다.

그러나 손병두 이사장이 지난 1월 열린 신년 기자간담회에서 “그간 거래소가 계속 반대한 것으로 알려졌는데 그럴 시기는 지났다고 생각한다”며 입장을 바꿨다. 손 이사장은 “대체거래소 설립이 구체화하면 거래소는 시장 감시와 서비스 안정을 위해 긴밀하게 협의할 계획”이라고 덧붙였다. 금융중심지 부산의 ‘맏형’ 격인 거래소가 ATS를 수용하면서 지역사회가 금융중심지 집중 육성 동력을 잃은 셈이다.

일각에서는 거래소의 입장 선회가 공공기관 재지정을 피하기 위해서라는 지적도 제기된다. 최근 거래소의 독점적 지위에 따른 공공기관 재지정 논의가 본격화되자, ATS 설립을 통해 이를 피하겠다는 계산이 깔렸다는 비판이다. 지역 금융계의 한 관계자는 “ATS 설립은 국내 시장 규모상 시기상조라는 평가가 지배적임에도 거래소가 이를 수용하는 것은 납득하기 어렵다”고 꼬집었다.

■정치권 의견 엇갈려… 시 속수무책

국회 정무위원회 소속 부산 국회의원들의 의견도 다소 엇갈린다. 더불어민주당 전재수 의원은 “외국인과 기관 투자자의 ATS 악용 우려, 시장 규모에 따른 비효율성을 고려하면 ATS 설립은 불필요하다는 입장에 변함이 없다”고 강조했다.

반면 국민의힘 박수영 의원은 ATS 설립 취지에는 동의하면서도 본사를 부산으로 유치해야 한다는 조건을 걸었다. 박 의원은 “ATS가 생기면 시장에 경쟁이 도입되고, 수수료가 내려가 개인투자자들에게도 도움이 될 것”이라면서도 “다만 거래 기능이 있는 본사는 부산이어야 한다. 현재 부산의 금융중심지 기능이 탄탄하지 못한 상황에서 거래 기능을 분산시키면 국가 경쟁력 차원에서도 큰 낭비”라고 지적했다.

민간에서 진행되는 사업인 만큼 부산시는 조율에 나서지도 못하고 속만 끓이는 모습이다. 시 관계자는 “국내 시장 상황에서 ATS 설립 논의는 이르다는 게 시의 입장이고, 금융위에 이 같은 의견을 전달하고 있다”고 밝혔다. 부산지역 시민단체는 최근 성명을 통해 “부산시와 부산 국회의원들이 나서 설립을 막으라”고 촉구했다.

안세희 기자 ahnsh@kookje.co.kr