내년 1월 준공, 7월 개장 예정인 부산항 북항 재개발사업지 내 국제여객터미널 신청사 공사 현장. 그 주위는 협성종합건업 매각 부지를 제외하면 토지가 팔리지 않아 나대지로 남아 있을 가능성이 높다. 백한기 선임기자 baekhk@kookje.co.kr

# 나홀로 우뚝

- 내년 7월 개장 다가오는데
-주변 인프라·편의시설 전무
- 투자유치 계획 35만 ㎡ 중
- 매각 부지는 1만6288㎡뿐

# 찾을 길 막막

- 접근 가능 대중교통 없고
- 부산역 연결할 보행덱도
- 2016년 상반기에나 착공

# 돌파구 없나

- 합동청사 설계비 편성 계기
- 지지부진 사업 활기 찾아야

부산의 미래를 바꿔놓을 부산항 북항 재개발사업의 토지 매각이 지지부진해 걸림돌로 작용하고 있다. 부산항만공사가 투자 유치를 계획하고 있는 부지 35만 ㎡ 중 현재 팔린 땅은 1만6288㎡(4.7%)에 불과하다.

■땅 안 파나, 못 파나

협성종합건업과 협성르네상스(주)는 사업지 내 부산항 국제여객터미널 건립공사에 현대건설과 함께 참여하면서 공사비 일부인 628억 원 상당을 상업업무지구 토지 1만6288㎡로 대신 받았다. 협성종합건업은 내년 1월 공사가 마무리되고 시범운영을 거쳐 내년 7월 개장할 국제여객터미널 신청사 뒤편에 있는 이 부지에 건물을 지어야 할지 말아야 할지 고민 중이다. 협성종합건업 관계자는 10일 "건물을 지으려면 수천억 원을 투자해야 해 기업 입장에서 부담이 적지 않다"면서 "주변 땅이 하나도 안 팔려 국제여객터미널만 빼면 허허벌판이나 마찬가지인 상황에서 홀로 건물을 짓더라도 상당 기간 사무실 매각이나 임대가 안 될 게 뻔해 투자를 선뜻 결정하지 못하고 망설이고 있다"고 말했다. 부산항만공사가 부지 매각을 서둘러 다른 투자자가 나타나 함께 개발해야 사업이 활성화될 수 있다는 얘기다.

이와 달리 항만공사는 북항 재개발사업지에 전기, 수도, 진입도로 같은 기반시설을 갖춘 뒤 내년 하반기에 본격적인 매각에 나설 계획이다. 항만공사는 1차 민간유치 대상 부지 17만5000㎡를 팔려고 복합도심지구는 2011년 8월 GS건설 컨소시엄을 상부시설 우선협상 대상자로 선정했다. 요트 200척 수용 규모의 마리나사업(투자비 650억 원)의 경우 싱가포르 SUTL사와 협의를 벌이고 있다. 항만공사는 또 IT영상전시지구에 입주를 희망하는 지역 언론사와 협상을 진행하고 있다.

■새 국제여객터미널 '외딴섬'

토지 매각 부진 속에 항만공사가 2343억 원을 들여 선도사업으로 추진한 국제여객터미널 신청사가 내년 7월 개장하더라도 주변 인프라와 편의시설이 뒤따라오지 못해 원도심과 단절된 '외딴 섬'으로 전락할 것으로 우려된다. 현재 공정률 85%의 국제여객터미널은 내년에 준공될 예정이나 주위는 허허벌판이다. 이곳에 접근할 수 있는 대중교통편도 없다.

해양수산부와 부산시는 부산역과 국제여객터미널 신청사를 연결하는 보행덱을 설치하고 환승센터를 건립할 계획이다. 하지만 충장로 지하화 사업에 따른 동선 위치 선정과 예산 확보 문제로 빨라야 2016년 상반기에나 착공될 것으로 보인다. 항만공사는 국제여객터미널 신청사 이용객의 불편을 최소화하기 위해 셔틀버스를 투입하기로 했다.

■합동청사 '돌파구'되나

부산 북항 재개발사업지역에 들어설 '부산지방합동청사' 건립 사업이 어렵게 첫 단추를 끼웠다. 공공업무지구 2만4964㎡에 들어설 합동청사 건립 설계비(22억 원)가 내년도 정부예산에 편성됐다. 지난달 28일 북항 재개발 현장을 방문한 정의화 국회의장이 강력하게 요청한 데 힘입은 결과다. 합동청사에는 부산경남본부세관, 부산출입국관리사무소, 국립부산검역소 같은 CIQ(세관, 출입국관리, 검역) 기관을 포함해 6개 공공기관이 입주할 예정이다.

현재 CIQ 기관이 있는 곳에는 북항 재개발 1단계 2차 사업의 핵심시설인 복합도심지구가 들어설 계획이다. CIQ 기관이 제때 이전하지 않으면 복합도심지구 사업에 차질이 불가피한 상황에서 설계비 반영은 사업에 활기를 불어넣을 것으로 기대된다. 합동청사는 사업비 1195억 원을 들여 2018년 완공될 예정이다.

북항 재개발사업은 2019년까지 부산항 북항의 오래된 부두 일대 육지와 공유수면 매립지 등 153만2419㎡를 국제해양관광 중심지와 시민 친수공간으로 개발하는 사업이다. 사업비는 정부와 부산항만공사의 기반시설 2조388억 원, 민간사업자의 상부시설 6조4802억 원이다.