- 교통망 확충 '단일 경제권' 가속
- 정책 입안단계부터 협력해야
2000년 이후 부산 울산 경남(이하 부울경) 지역 간 경제성장의 상관관계가 높아지는 등 경기동조화 현상이 뚜렷해지고 있는 것으로 나타났다. 부울경의 장기적인 상생발전을 위해 시도별 주력 산업의 경쟁력을 강화하고 다층화·다양화된 협력체계를 구축해야 한다는 지적이다.
한국은행 부산본부는 24일 '부울경 경기동조화와 지역 간 산업 보완관계'를 분석한 보고서에서 "부울경 지역의 경제성장률 상관관계가 2000년대 중반 이후 크게 높아지고 지역별 성장률의 움직임이 비슷한 것으로 나타났다"고 밝혔다.
경제성장률의 경우 2005년 이전에는 부울경의 상관계수가 0.5를 밑돌며 부산과 전국의 상관계수보다 현저히 낮았지만, 2005년 이후에는 0.8 이상으로 크게 높아졌다. 상관계수가 1에 가까울수록 지역 간 상관도가 높은 것이다.
이는 부울경 지역 간 산업 보완관계가 강화되고 산업구조의 유사성이 높아져 그만큼 영향을 많이 받기 때문으로 분석됐다. 특히 부울경은 자동차, 조선, 기계, 금속 등 주력 제조업을 중심으로 광역 클러스터를 이루고 있으며 부산은 울산과 경남에 부품소재(금속, 철강)를 공급하는 기능이 활발한 것으로 나타났다. 또 교통인프라 확충으로 권역 내 인적 이동이 증가하면서 부산은 소비재 공급처 역할이 강화되는 등 울산·경남에 대한 서비스 공급 기능이 높아졌다. 다시 말해 부울경은 주력 산업 간 보완관계가 강화되고 산업구조의 유사성이 높아져 점점 '단일 경제권'으로 발전하고 있음을 알 수 있다. 여기에는 거가대교, 부산~울산고속도로, 남해고속도로 확장 등 교통인프라 확충으로 권역 내 인적·물적 교류가 한층 확대되고 있는 것도 경제권 통합의 날개 역할을 하고 있다.
한국은행 관계자는 "최근 충청권의 빠른 성장으로 수도권이 확대된 이른바 '수청권' 형성이 가시화하고 있는데, 부울경이 수도권에 대응되는 제2 경제권으로서 위상을 확보하기 위해선 긴밀한 협력을 통한 규모의 경제를 실현하고 효율성을 높일 필요가 있다"고 말했다.
한국은행 부산본부는 보고서에서 부울경의 상생발전을 넘어 단일 경제권을 형성하기 위해서는 경제적 효율성을 우선시하는 지역 간 의사결정 토대를 구축해야 한다고 지적했다. 또 부울경의 공통 주력제조업인 자동차, 조선, 기계, 금속부문 등에서 지역의 산업정책을 '부울경 광역클러스터의 경쟁력 강화'라는 차원에서 조화롭게 추진해야 한다고 덧붙였다. 이 밖에 ▷지역 간 다층적 협력체계 구축 ▷고용, 주택정책 등 협력범위 확대 ▷부울경 광역교통 인프라의 지속적 확충 등의 방안이 제시됐다.
강성윤 한국은행 부산본부장은 "새 정부 들어 기존의 광역권이나 초광역권은 지리적으로 인접한 시·도 중심의 '지역 협력권'으로 전환되고 있는 만큼 부울경이 공동의 이익을 위해 정책입안 단계부터 광역경제권 단위의 시야를 갖추고 경제분야나 문화 관광, 고용, SOC(사회간접자본) 투자 등 다양한 분야의 협력사업을 추진하는 노력을 해야 한다"고 말했다.
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