부산항 신항 북컨테이너부두와 배후물류단지. 신항은 북 '컨' 부두 완전 개장으로 연간 491만 TEU의 하역능력을 갖춘 부산항 대표 항만으로 부상했다. 김성효 기자

■ 해운·항만

- 신항시대 환호도 잠시… 경제위기 직격탄
- 북항 1~4부두 등 재개발로 폐쇄
- 신항 북 컨부두 13선석 완전개장
- 물동량 줄어 세계5위 위상 흔들

부산항은 격변의 한 해를 보냈다.

내부적으로 부산항 중심이 북항에서 신항으로 넘어가는 새로운 시대를 맞았다. 세계 5위 컨테이너 항만인 부산항의 모태였던 북항의 1~4부두와 중앙부두가 재개발사업을 위해 지난 4월 말과 6월 말 각각 폐쇄됐다. 1977년 이전 건설된 북항 원조격인 이들 재래부두는 무역항으로서의 기능을 끝내고 역사 속으로 사라졌다. 이에 따라 북항에는 신선대, 감만, 신감만, 자성대, 우암 컨테이너 부두 등 21개 선석만 남게 됐다.

반면 신항은 북컨테이너부두 13개 선석이 완전히 개장해 부산항 대표 항만의 위용을 갖췄다. 본격적인 신항시대의 막이 오른 것이다. 신항의 규모는 다목적부두를 포함해 14선석, 연간 하역능력 491만 TEU(1TEU는 20피트짜리 컨테이너 1개)에 이른다. 이는 남은 북항 5개 컨테이너 부두의 553만 TEU와 맞먹는 규모다. 신항 물동량도 부산항 전체 물동량의 20% 중반대를 차지할 것으로 추정돼 지난해 11.8%보다 급증할 전망이다. 부산항 고부가가치 창출의 핵심인 신항 북 '컨' 부두 배후물류단지(120만 ㎡)도 완전 가동을 앞두고 있다. 1, 2단계 배후물류단지는 지난 3월 (주)동방물류센터 개장으로 9개 업체의 입주가 완료됐고, 3단계 배후단지는 13개 물류기업이 입주를 준비 중이며 4단계 배후단지는 입주 업체 선정작업을 마무리했다.

하지만 부산항은 글로벌 경기침체의 영향권을 벗어나지 못하며 물동량이 급감하는 위기를 맞기도 했다. 전년대비 부산항 물동량은 지난 1월 17.0% 줄어든 이후 8개월 연속 두자릿수 감소율을 보였다. 부산항은 두바이항 광저우항 등 경쟁항만의 추격을 당해 한때 세계 5위의 입지가 흔들리기도 했다. 이 때문에 부산항 경쟁력 강화 방안이 현안과제로 떠올랐다. 특히 국토해양부가 물동량 감소와 항만공급 과잉을 이유로 신항 서 '컨' 부두 2-5단계(2선석)와 2-6단계(3선석)의 완공시점을 2011년과 2015년에서 2017년 이후로 연기해 '허브항만 육성정책 실종 논란'을 빚기도 했다.

부산항 항계는 '진해시 명동 남단~동백섬'에서 '명동 남단~광안대로 남측'으로 축소 조정됐다. 항계조정은 해양관광 레포츠 산업 활성화를 위해 광안리 앞바다 3.4㎢를 부산항 항계에서 제외해 달라는 부산시의 요구로 이뤄졌다. 당초 부산시는 용호만 일대 전체를 항계에서 제외해 달라고 요구했으나 부산항만공사는 용호부두 등 항만기능의 위축이 우려된다며 반대해 갈등을 빚었다.


■ 어업·수산

- 공동어시장 올 4000억대 '꿈의 위판고'
- 수산물 수출 고환율로 재미 솔솔
- 남해안 참다량어 대량 어획 눈길
- 수산물도매시장 실적 저조 논란

부산공동어시장의 연간 위판고가 4000억 원을 돌파한 지난 15일 위판장에 고등어가 가득하다. 김성효 기자 kimsh@kookje.co.kr

올해 부산 수산업계는 따뜻했다.

국내 수산업의 중추인 부산은 금융위기에 따른 고환율 효과로 수산물 수출단가가 상승하는 등 반사이익을 얻었다. 특히 부산공동어시장은 지난 15일 올해 누적 위판금액이 4022억 원을 기록하면서 개장 46년 만에 국내 수산시장 최초로 '꿈의 위판고'인 4000억 원 시대를 열었다. 신기록 달성에는 위판 금액의 70%를 차지하는 중대형 고등어가 지속적으로 위판된 데다 고환율로 수출단가가 상승한 게 큰 힘이 됐다.

부산 수산업계에 참다랑어 시대가 열린 한해이기도 했다. '바다의 포르셰'로 불리는 참다랑어가 대량 어획된 것이다. 지난해보다 20일 빠른 지난 2월 20일 부산 서구 부산공동어시장 위판장에는 1m 이상 대형 참다랑어 1000여 마리가 위판됐다. 지난해에 이어 참다랑어가 남해에서 어획되면서 수산업계는 기존 단순 어획에서 벗어나 부가가치가 높은 양식으로 눈을 돌리기 시작했다. 일부 대형선망선단 선주는 참다랑어 치어를 어획해 외해가두리로 옮기는 양식을 추진하고 있다. 또 경남 통영 욕지도 외해 가두리양식장(지름 20m, 깊이 10m) 4곳에서는 3년째 겨울을 맞는 참다랑어를 포함해 정치망에서 잡은 300여 마리가 한겨울을 나고 있다.

하지만 올 여름에는 해파리가 기승을 부려 어민들과 해수욕객을 울렸다. 전국 최대인 해운대해수욕장에서는 140여 명 이상의 해수욕객이 해파리에 쏘이는 피해를 입었다. 특히 남해안에서는 한때 국내 최대 멸치생산자조합인 기선권현망수협의 멸치 조업량이 지난해 대비 절반으로 급감했고 겨울까지도 맹위를 떨쳐 어민들이 시름에 잠기기도 했다.

지난 10월에는 부산시가 부산공동어시장과 감천항 국제수산물도매시장을 통합한다는 계획을 발표하면서 논란을 불러일으켰다. 부산시는 시설이 낙후된 부산공동어시장의 위판 시설 현대화와 두 시장 통합에 따른 시너지 효과를 명분으로 내세웠다. 하지만 수산업계에서는 원양·수입 물량 전용 시장이라는 국제수산물도매시장의 건립 취지를 포기하는 통합 추진이라는 비판이 쏟아졌다. 또 부산공동어시장 지분 인수를 위해서는 수백억 원의 예산을 추가로 투입해야 해 '혈세 낭비'를 우려하는 지적도 나왔다. 더욱이 시비 600억 원과 국비 1400억 원을 투입해 건립한 국제수산물도매시장은 개장 2년째를 맞았는데도 원양물량을 거의 유치하지 못하는 등 위판 실적이 목표치의 25% 수준에 그쳐 실패한 사업이란 논란이 일었다.