김형철 부산시의원. 국제신문DB

부산시가 발주하는 대규모 공공사업에서 지역 기업들이 외면받고 있다는 지적이 제기됐다. 특히 ‘협상에 의한 계약’ 방식의 대형 사업 중 상당수가 수도권 기업의 차지로 돌아가면서 지역경제 선순환을 위한 제도 개선이 시급하다는 목소리가 높다.

부산시의회 기획재경위원회 김형철 의원(연제2)은 최근 3년간 부산시가 발주한 10억 원 이상의 ‘협상에 의한 계약’ 사업 20건을 분석한 결과를 2일 발표했다. 분석 결과에 따르면 전체 계약 금액 636억 원 중 부산 지역 기업이 낙찰받은 금액은 61억 원으로, 전체의 9%에 불과한 것으로 나타났다. 나머지 575억 원은 타 지역 기업이나 부산 기업이 일부 참여한 공동도급 방식으로 수주됐으며, 이 중 상당 부분은 수도권 기업이 차지했다.

김 의원에 따르면 지역 기업은 응찰 단계에서부터 큰 벽에 부딪히고 있다. 분석 대상인 20개 사업 중 부산 기업이 응찰조차 하지 못한 사업이 절반인 10개에 달했다. 이는 과도한 유사 실적 요구와 대형 사업 위주의 자격 기준 등 높은 진입장벽 때문에 지역 중소·중견기업이 입찰 자격조차 갖추지 못했기 때문으로 풀이된다.

실제 응찰에 나선 경우에도 최종 수주까지는 이어지지 못했다. 김 의원의 분석 결과를 보면 부산 기업이 응찰한 10개 사업 중 실제 낙찰로 연결된 사례는 4개뿐이었다. 김 의원은 “특히 탈락 사례를 분석해보면 객관적 지표인 정량평가에서는 다른 지역 기업과 큰 차이가 없었으나, 주관적 요소가 강한 정성평가에서 낮은 점수를 받아 고배를 마신 경우가 많았다”며 “지역 경제 활성화를 위해서는 입찰 자격요건을 합리적으로 조정해 진입장벽을 낮추고, 정성평가 기준을 지역 친화적으로 개선해야 한다”고 강조했다.