- 항만 터미널 공동 투자해
- 주요 항만 물류 거점 확보
- 부산신항 인수, 우선 집중
- 해양펀드 1조 조성해 지원
- 부산항만공사 핵심 역할

정부가 글로벌 국적 터미널 운영사 'K-GTO(Global Terminal Operators·복수 국가에서 컨테이너 터미널을 운영하는 기업)'를 추진하고 나선 것은 글로벌 물류 경쟁력을 높이기 위해선 주요 거점 터미널의 확보가 필수적이라는 판단에서 출발한다.

■GTO들 거점터미널 확보 혈안

선도적인 GTO들이 국가 정책적 지원에 힘입어 세계 항만시장에 공격적으로 진출하고 있다. 현재 세계 10대 GTO가 세계 물동량의 66%를 점유하고 있다. 세계 1위 머스크(Maersk)사는 34개국에 54개 터미널을 보유하고 있고, MSC는 20개국에 30개 터미널을 갖고 있다.

이와 달리 국적 선사들은 경영 위기 때마다 수익성 높은 국내외 주요 터미널을 매각했다. 현대상선은 2002년 부산항 북항 자성대부두를, 지난해 부산항 신항에선 4부두를 매각했다. 2014년 미국 LA·타코마항에서도 터미널을 팔았다.

25일 현재 부산항 신항 5개 부두 중 3부두를 제외한 4개 부두 운영사의 경영권은 외국(계) 자본에 넘어간 상태다. 1, 4부두는 싱가포르의 GTO인 PSA, 2부두는 아랍에미리트의 GTO인 DP월드가, 5부두는 호주의 투자법인 맥쿼리가 대주주다.

현대상선은 지난해 자구책 마련을 위해 부산항 신항 4부두의 지분을 PSA에 급하게 매각한 이후 해마다 하역료 인상 등 독소조항 탓에 물동량을 많이 처리해도 수익이 늘지 않아 애를 먹고 있다.

이에 국적 선사, 터미널 운영사, 항만공사 등이 출자해 'K-GTO'를 설립해 해외 주요 항만 컨테이너 터미널 등 물류 거점을 확보하자는 게 정부의 구상이다.

■부산항 터미널 인수부터 시작

해양수산부는 1단계로 부산항을 비롯, 이미 운영 중인 주요 해외 터미널을 인수하는 데 집중하기로 했다. 중장기적으로는 대상 항만을 확장하고 물류센터 등으로 사업 다각화를 추진할 방침이다.

참여 방식은 리스크 분산 및 안전성을 확보하고 기관별 장점을 활용하기 위해 선사, 터미널 운영사, 항만공사 등이 동반 진출하는 식이다. 선사의 경우, 국적 선사 해운동맹인 한국해운연합(KSP)이 오는 8월 출범하면 여기에 참여하는 선사가 주도적인 역할을 하게 된다.

대상 항만은 국적 선사들의 기항지나 물동량 증가율, 경제성장률, 항만 개발계획, 항만 운영 형태 등을 다각적으로 고려해 선정한다. 아시아에서는 베트남 태국 싱가포르 등의 주요 항만이 거론된다. 이렇게 되면 부산항 중심의 국제 물류 네트워크가 구축된다.

오는 2020년까지 1조 원을 목표로 글로벌 해양펀드를 조성하고, 새롭게 설립되는 '글로벌해양진흥공사' 등이 정책자금을 지원하게 된다.

해외 물류기지 확보로 국제 물류네트워크를 확장하고 세계적인 국적 GTO 도약의 기반을 마련하게 되면 참여 선사는 합리적 요율로 항만 서비스를 안정적으로 제공받고, 터미널 운영사와 종합물류기업은 세계시장 진출을 통해 활로를 개척할 수 있다.

부산항만공사(BPA) 역시 주요 참여자가 될 수 있다. 김영춘 해수부 장관은 "K-GTO에서는 부산항만공사가 핵심적인 역할을 할 것"이라고 말했다.

부산항만공사도 "공공기관 운영에 관한 법률 등에 묶여 투자가 막혀 있지만 향후 기획재정부와 협의해 법·제도 개정을 계속 건의할 것"이라고 밝혔다.

정유선 기자