이병석 정치개혁특별위원장이 9일 국회 정론관에서 기자회견을 열어 내년 4·13총선 선거구 획정 기준에 관한 중재안을 발표한 뒤 취재진 질문에 답하고 있다. 이용우 기자 ywlee@kookje.co.kr

내년 4·13총선 선거구 획정안 처리 시한(13일)이 임박하면서 국회의 움직임도 빨라지고 있다. 여야는 이르면 10일 대표, 원내대표, 원내수석부대표, 정치개혁특별위원회 여야 간사가 참여하는 '4+4회동'을 통해 담판을 짓는다. 국회 정개특위 위원장인 새누리당 이병석 의원도 지역구 의석수를 현행보다 14석 늘리고 농어촌 지역구 대표성 확보를 위한 균형의석 제도를 도입 등을 담은 중재안을 내놓았다. 하지만 비례대표 축소를 둘러싼 여야 이견이 여전하고 경북 등 일부 농촌 의원의 반발도 거세 시한 내 합의안 도출 전망은 불투명하다.

■국회 막판 '벼락치기'

새누리당 김무성, 새정치민주연합 문재인 대표는 9일 국회에서 정의화 국회의장의 중재로 회동을 하고 선거구획정안 마련을 위한 의견을 교환했다.

김 대표는 회동 후 기자들과 만나 "가장 시급한 것이 선거구 획정과 관련, 양당이 기준을 합의해 선거구획정위원회로 넘기는 것"이라고 말했다. 문 대표도 "(실무 협의에서) 방안들이 조금 좁혀지거나 몇 가지 선택 가능한 방안이 마련되면 이른 시일 내에, 당장 내일 저녁이라도 양당 대표와 원내대표가 함께하는 4+4회동으로 밤을 새워서라도 마무리 지어보고자 한다"고 말했다.

국회 정개특위 이병석 위원장은 이날 국회에서 기자회견을 하고 '중재안'을 내놓았다. 국회의원 정수를 현행 300명으로 유지하되 지역구 수를 246개에서 260개로 14개 늘리는 대신 비례대표 의원 수를 54명에서 40명으로 줄이도록 했다. 사표를 막기 위해 각 정당의 지역구 및 비례대표 의원 당선자 수가 정당득표율에 따른 의석수의 과반을 보장해주는 '균형의석' 제도 도입도 제안했다.

중재안에 따르면 농어촌 지역구 감소를 막기 위해 영남·호남·강원·충청지역에 1곳씩 '농어촌 배려선거구'를 두도록 했다. 다만, 이런 선거구가 없는 경북은 형평성을 고려해 1개 선거구를 특별 선거구로 지정하자고 제안했다. 하지만 이 위원장의 중재안에 대한 여야 지도부는 소극적인 반응을 보였다. 김 대표는 '이 위원장의 중재안을 검토했느냐'는 질문에 "전혀 검토 안 했다"고 답했다. 문 대표도 같은 질문에 "모르겠다"고 말했다.

■부산·경남 조정 가능성

	심상정(오른쪽 두 번째) 대표 등 정의당 소속 의원들이 9일 국회 본청 앞에서 국회의원 비례대표 의석 확대 등을 요구하며 농성을 벌이고 있다. 이용우 기자

여야가 어떤 식의 합의안을 마련하든 부산과 경남, 울산 의석수는 큰 변동이 없거나 증가할 것으로 예상된다. 하지만 지역별 선거구는 조정 가능성이 커 지역 선거판도의 변화가 예상된다.

'이병석안'으로 획정하면 부산과 경남이 1곳씩 증가한다. 새누리당에서 거론되는 것으로 알려진 협상안 중 259석안(13석 증가)에서도 2석이 늘어난다. 252석안(6석 증가)에서는 변동이 없다. 구체적으로 보면 252석안의 경우 부산 영도와 서구, 중동구 등 3개 선거구는 2개 선거구로 통폐합된다. 해운대기장갑을 선거구는 해운대갑을, 기장 선거구로 분구된다. 경남은 양산이 분구되고 서부경남에서 한 석이 줄어들 가능성이 크다. 259석안에서는 부산 영도·서·중동구가 통폐합되고 해운대기장갑을과 함께 동래도 분구 대상이 되는 것으로 알려졌다.