부산시가 도입할 계획인 간선급행버스체계 2차 노선이 기존 도시철도 1, 2호선의 해당 구간과 100% 일치해 승객 분담 효과가 떨어지는 등 각종 문제점을 노출할 것으로 지적됐다. 사진은 서면의 한 정류장에서 버스를 기다리는 시민들의 모습. 국제신문DB

- "버스 41%도 10개역 이상 중복
- 市-교통공사 정책 엇박자"

- "사상~하단선 3공구 재입찰
- 특혜 시비 키워 공신력 추락"

- 전동차 사고 내고도 미신고
- 역내 불량 장비도 지적돼

부산시가 도입할 간선급행버스체계(BRT) 중 중앙로와 가야로 구간 노선(본지 지난 3일 자 1면 등 보도)이 각각 기존 도시철도 1·2호선 역사와 17개 및 9개 역에 걸쳐 중복되는 것으로 드러났다. 특히 전체 버스노선 가운데 도시철도역 10개 이상과 중복되는 노선이 40.9%에 이르는 것으로 나타나 승객 및 교통량 분산 효과가 미미할 것으로 지적됐다. 이 같은 문제는 부산교통공사와 부산시의 교통정책 공조 부실 때문에 초래돼 대책이 요구된다는 지적도 제기됐다.

부산시의회 공기업특별위원회(위원장 김영욱 시의원)는 11일 부산교통공사를 상대로 BRT 도입 문제점, '도시철도 사상~하단선' 재입찰 관련 특정업체 유착 의혹, 부산시와 정책 공조 미흡 등을 집중적으로 추궁했다.

■"간선급행버스 도입 효과 반감"

신현무(사하구2) 의원은 시가 도시철도 운행 구간과 겹치는 곳에 BRT 도입을 추진, 효과가 반감할 것이라고 주장했다. 신 의원은 "내성교차로∼올림픽교차로 7.4㎞에 BRT는 4개 역만 겹쳐 혼잡을 줄이는 효과를 낼 수 있지만, 도시철도 1호선과 2호선이 다니는 중앙로와 가야로의 사정은 다르다"고 지적했다.

그는 "중앙로에는 17개 도시철도역, 가야로에는 9개 역이 중복되므로 이 구간에 BRT를 도입하면 효과는 낮고 중복투자에 따른 재원낭비가 우려된다"고 밝혔다. 신 의원이 현재 도시철도와 시내버스 노선을 분석한 결과 10개 역 이상 중복되는 버스노선이 40.9%에 달하고, 10개 역 이상을 연속으로 거치는 버스 노선도 13개로 9.5%에 이른다. 그는 "도시철도와 시내버스의 경쟁은 교통공사와 버스회사에 대한 시의 재정지원금이 증가하는 한 요인으로 작용한다"며 "해마다 적자 타령을 하는 부산교통공사와 부산시의 정책이 엇박자를 내고 있다"고 질타했다.

■"사상~하단선 재입찰 미스터리"

최준식(해운대구2) 의원은 지난달 27일 공고된 도시철도 '사상~하단선 3공구'(사상구 학장동~엄궁동) 사업의 설계변경 및 재입찰과 관련, "일관성 없는 업무처리로 행정 신뢰성을 깨뜨렸다"고 따졌다.

최 의원은 "안전성과 예산부족을 이유로 3공구(2.3㎞)를 지상 고가구간으로 설정, 1차 입찰을 진행하다가 1개 컨소시엄이 지하화로 입찰하자 1차 입찰을 무효화하고 설계변경을 거쳐 재입찰을 진행했다"며 "이 때문에 공신력 추락뿐 아니라 공기지연, 업체와의 불필요한 유찰 논란 등을 유발하고 있다"고 지적했다. 최 의원은 특히 "이번 재입찰에서도 예상 공사금액은 732억 원으로 지상구간 때와 같게 설정함으로써 1000억 원이 넘게 소요되는 실제 공사비보다 300억 원 이상 부족하다. 재입찰이 유찰될 가능성이 높고 공사비 증액을 위한 예비타당성조사 재실시에 따른 공기 지연이 불가피한 등 파행이 우려된다"고 질타했다.

■시운전 차량 사고 은폐 논란

김병환(부산진구3) 의원은 부산교통공사 직원이 노포 차량기지창에서 훈련을 하다가 접촉사고를 냈지만 의도적으로 사고 사실을 은폐했다는 의혹을 제기했다. 김 의원은 "2013년 5월 23일 노포 차량기지창에서 기관사가 시운전 훈련을 하던 중 접촉사고를 일으켜 전동차 유리창 등이 깨져 1억5000만 원의 피해가 발생했다"며 "5000만 원 이상 사고 발생 때 국토교통부에 신고하게 돼 있지만 교통공사는 이 규정을 지키지 않고 사고를 숨기려 했다"고 따졌다. 이에 대해 부산교통공사 측은 "기관사 7명을 대상으로 한 훈련 도중 기지창에서 사고가 발생했기 때문에 철도안전법상 국토부 신고 조항에 들어가지 않는다"고 해명했다.

■역내 휴대용 조명등 절반 먹통

정명희(새정치민주연합 비례대표) 의원은 "시청역 신평행 플랫폼에 비치된 '휴대용 조명등' 48개 가운데 사고 발생 시 즉각 사용 가능한 조명등은 절반인 24개에 불과했다. 나머지 24개 중 11개는 불빛이 미약해 사용이 적절하지 않았으며 13개는 아예 작동조차 되지 않았다"며 안전장비 전반에 종합점검을 주문했다.

정 의원은 특히 "'휴대용 전등 하나만 있었더라…'라고 했던 대구지하철 화재 참사의 교훈을 떠올리지 않더라도, '휴대용 조명등', '방독면'과 같은 가장 기본적인 안전 장비는 물론이고 역사 내 공사구간 안전 점검, 승강기 및 보행 보조 장비에 관한 점검, 전동차에 관한 상시 점검 등은 안전한 '시민의 발'이 되는 가장 중요한 과제"라고 지적했다.