“감천문화마을 등 ‘묵음 존(Silent Zone)’ 만들어 과잉관광 예방”

부발연, 주민피해 대책 제시

이선정 기자
| 입력 : 2018-09-17 19:18:52
| 본지 8면

- 방문객 차분한 활동 유도로
- 이미지 저하 등 부작용 방지
- 인원 제한·분산 방안도 나와

유명 관광지인 감천문화마을이나 흰여울문화마을에 ‘묵음 존’을 설치해 오버투어리즘(과잉관광) 현상을 방지하자는 주장이 나왔다.

부산발전연구원은 17일 ‘부산시 오버투어리즘(Overtourism)을 방지하려면’ 연구보고서를 내고 지역 유명 관광지의 오버투어리즘 실태를 분석하고 대책을 제시했다. 오버투어리즘이란 관광지 및 관광자원의 수용력을 초과하는 관광객 방문으로 비롯되는 현상을 뜻한다. 관광객의 무분별한 행동으로 주민 사생활 침해 문제가 발생하고 지가 상승, 원주민 둥지 내몰림, 관광객에 대한 반감 증가 등 부작용이 나타난다. 이로 인해 ▷지역주민 삶의 질 하락 ▷사회·문화·역사·자연자원 파괴를 초래해 관광자원의 매력 상실 ▷도시 이미지 저하 ▷관광산업의 지속가능한 성장 저해로 이어지기도 한다. 부산에서는 전국적으로 입소문이 난 감천문화마을이나 흰여울문화마을이 오버투어리즘으로 고통받고 있다.

오버투어리즘은 부산을 넘은 전 세계적 문제로 대두되고 있다. 이탈리아 베니스나 스페인 바르셀로나 등 유명 관광지에서도 오버투어리즘으로 인한 관광지 환경 파괴, 주민 생활 침범 등 사회적 문제가 발생하고 있다.

보고서를 작성한 박경옥 연구위원은 대책의 하나로 ‘묵음 존(Silent Zone)’ 설치를 제안했다. 말을 하지 않거나 최소화하는 묵음 존을 만들어 관광객의 차분한 관광 활동을 유도하자는 취지다. 여행객이 관광지에서 윤리적 행동을 하고, 그곳의 가치를 느낄 수 있도록 하는 방문자 교육 프로그램도 마련할 필요가 있는 것으로 지적됐다.

박 위원은 “관광지 내 골목길을 다른 색으로 표시하는 방식으로 묵음 존 또는 유사한 관광구역을 설정해 자연스럽게 관광객의 정숙을 유도하는 대책이 필요하다”고 말했다. 또한 그는 “관광객 교육이 방문예약제로 이어질 수 있어야 한다. 일정액의 예약보증금을 내도록 하는 ‘관광지 방문예약제’를 통해 관광 인원을 제한하거나 분산하는 방안도 고려해볼 만하다”며 “예약을 지킬 경우 보증금을 반환하고, 어기면 마을발전기금으로 사용할 수 있다”고 설명했다.

박 위원은 관광지와 여행객의 공존을 추구하는 관광문화를 정착하기 위해 출입제한 시간을 규정하거나, 제한구역에 들어가면 패널티를 부여하는 등 규제 마련도 대안으로 내놨다.

이선정 기자