- 원전·매립지 건물 많은 부산
- 방사능 쓰나미 싱크홀 등
- 복합재난 위험 곳곳 잠복
- 통합관리 시스템 구축 필요

지난달 경북 경주에서 발생한 규모 6.2 지진의 여파로 대다수 부산시민이 공포에 떨었다. 거기다 태풍 '차바'의 영향으로 마린시티가 물에 잠기는 현상 등이 겹치면서 해양도시 부산이 재난으로부터 안전하지 않다는 불안감이 퍼지고 있다. 이런 상황에서 지난 5일 동아대학교에 국내 최초로 해양도시건설·방재연구소가 문을 열어 눈길을 끈다.

이정재 소장이 "해양도시가 재난에 대비할 통합관리시스템을 만드는 것이 목표"라며 연구소에 대해 설명하고 있다. 김성효 기자 kimsh@kookje.co.kr

이정재 소장은 "해양도시는 지진 태풍 쓰나미 같은 해안성 재난의 위험에 노출돼 있다"며 "특히 부산에는 원전이나 고층건물도 산재해 있고 매립지도 많아 안전성 검토가 필요한데 이런 부분에 대한 기초자료나 표준절차가 없다"고 평가했다.

도시계획 단계에서 방재계획을 먼저 세워야 하지만 이 부분도 미흡하다. 오히려 부산은 전 세계에서 유례를 찾기 어려울 정도로 바닷가에 인접해 건물을 세웠다. 태풍 차바의 영향으로 마린시티에 해일이 몰려왔을 때도 마린시티 앞에 해일이나 강풍을 막아줄 방풍림도 없고 방벽도 낮아 피해가 컸다.

대규모 지진이 발생했을 때의 피해도 예측하기 어렵다. 이 소장은 "부산에 내진설계가 된 건물은 25.8%에 불과하다. 시공 단계에서부터 복잡한 내진 시공 방법을 꺼리기도 한다"며 "이에 대한 감리도 제대로 이뤄지지 않고 있다"고 말했다.

그는 부산이 대비해야 할 재난 분야로 지진 위험에 따른 원전 방사능, 해일, 해일과 만조가 섞이는 복합재난 등을 꼽았다. 바닷가에 인접한 탓에 발생할 수 있는 싱크홀 등의 위험성도 크다.

이 소장은 "부산과 비슷한 일본 오사카에는 '어느 지역이 연약지반이다' '지진이 발생했을 때 어디로 어떻게 대피해야 한다'는 재난지도가 체계적으로 구축돼 있다"며 "이런 대비는 중앙정부 차원에서는 불가능하고 지자체가 나서야 하는데 부산의 재난 대비 수준은 아직 미비하다"고 지적했다. 이어 그는 "부산과 서울에 짓는 건물은 방재 차원에서 고려할 부분이 서로 다르다. 연약지반·바닷물 부식 등을 고려해야 하는데 그런 부분에 대한 체계적인 연구가 없다. 연구소에서는 해양도시를 건설할 때 필요한 가이드라인을 만들고 발생할 수 있는 위험성을 예측하고 대비할 수 있는 시스템을 갖출 것"이라고 덧붙였다.

부산시에도 재난 상황을 안내하는 시스템이 있지만, 기상청 정보와 CCTV 등을 이용하는 수준에 그친다. 연구소는 해일 등 재해가 발생했을 때 어느 지역이 어느 정도 침수되고 어느 정도 피해가 갈 수 있으니 어디로 대피하라는 상세한 내용을 안내하는 재난지도 정보를 시에 제공할 계획이다.

연구소는 이처럼 실용적인 기술과 함께 창의적인 원천기술 연구도 병행한다. 원전과 관련해서도 방사능 누출을 점검하는 자체적인 기술을 개발할 계획을 세우고 있다. 드론이 위험지역에 센서를 뿌려 방사능 수치 등을 관리하는 방법이다.연구소는 기존 건설기술연구소가 국가중점연구소로 9년간 국비 54억 원을 지원받게 되면서 해양도시 건설과 방재 연구에 특화해 개편하며 만들어졌다.

4개의 워킹 그룹이 구조물 진단 해석, 연안 지반 진단 해석, 재해분석·저감기술, 통합관리시스템 구축 등의 업무를 맡게 된다. 9년간 3단계에 걸쳐 요소기술 개발, 핵심기술 완성, 통합시스템 구축·실용화 등의 과정을 진행할 예정이다. 부산을 대상으로 연구해 이를 다른 나라 해양도시에 수출하겠다는 포부도 가지고 있다.

이 소장은 "해양도시가 복합재난에 대비할 수 있는 건설·관리 기준을 세우고 통합관리 시스템을 만드는 것이 최종 목표다. 연구진이 상당 부분 압박감을 받고 있지만 기대감과 함께 사명감도 느끼고 있다"고 말했다. 김영록 기자 kiyuro@kookje.co.kr

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